Опекунские деньги и отчеты за 2020 год форум

Отчёт опекуна об использовании денежных средств за 2020 год образец

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Отчёт опекуна об использовании денежных средств за 2020 год образец». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Необходимость в нем обусловлена желанием государства контролировать опекунов, добровольно взявших на себя обязательства, касающиеся не только ухода за подопечным, но и сохранения и ответственного управления его имуществом. Отчет опекуна в 2020 году не содержит каких-либо существенных изменений, но чтобы избежать проблем с его заполнением, рекомендуем ознакомиться с данным материалом.

Отчет опекуна недееспособного за 2020 год

Основная информация в документе касается расходования средств подопечного и распоряжения его имуществом. Если опекуном в течение отчетного временного периода совершаются какие-либо сделки относительно имущества опекаемого лица, это обязательно должно отражаться в отчете.

Отчет опекуна в 2020 году: как, зачем и куда подавать, образцы для заполнения

Правила составления, сроки и порядок передачи отчета установлены ФЗ №48 от 24.04.2008 года.

В этом законе установлены также полномочия органа опеки, контролирующего деятельность опекуна, порядок реализации им своих функций, а также предусмотренная законом ответственность опекуна за ненадлежащее исполнение им своих полномочий.

Статус опекуна возлагает на человека обязательства, не исполнение которых может привести к расторжению договора с органами опеки и другим негативным последствиям. Законом об опеке и попечительстве определены два основных направления контроля над работой опекунов (попечителей): проверка условий проживания подопечных путем бытового обследования и получения ежегодного финансового отчета.

Как составить отчет опекуна об использовании имущества и денежных средств

Другое дело, если обнаружится, что имущество подопечного продано или утратило потребительские свойства, а доходы, например, пенсия, были использованы на нужды опекуна или членов его семьи.

Нерадивого попечителя заставят возместить ущерб за счет собственных средств.

А в случае отказа от компенсации вреда либо при повторных нарушениях в действия вступают нормы административного и уголовного права.

Что такое отчет опекуна

Обязательными для заполнения полями являются: личные и паспортные данные опекуна, его адрес, место работы и телефон, а также период за который пишется отчет (календарный год с 1 января по 31 декабря включительно).

Власти пошли на упрощение отчетности, так как необходимость учета даже незначительных расходов была серьезной проблемой для опекунов.

:  Ветеран военной службы льготы в 2020 году в москве ст 22 23

Как составить отчет опекуна 2020-2020 гг

В подразделе 4.4 отчета отражаются сведения о долях опекаемого в уставном капитале коммерческих организаций и наличии в его владении акций или других ценных бумаг.

В 5 разделе указывается информация о снятии опекуном денежных средств со счета подопечного (в том числе реквизиты акта органа опеки, разрешающего такое снятие).

В этом же разделе указываются вещи ребенка, пришедшие в негодность.

Отчет опекуна 2020–2020 годов (бланк, основные правила составления)

1. сведения о суммах пенсий, пособий и иных видах доходов указываются не суммарно за год, а с разбивкой по месяцам;
2. необходимо подробно отчитываться не только о крупных тратах средств подопечного, но и о покупке продуктов, лекарств, предметов гигиены, оплате бытовых услуг и всех других расходах.

Как правильно составлять отчет опекуна или попечителя над несовершеннолетним по форме 423 или над недееспособным взрослым. Как выглядит отчет — смотрите образец и пример его заполнения. Лица, ставшие опекунами, обязаны систематически отчитываться перед контролирующими их деятельность органами опеки.

Отчет опекуна позволяет им отслеживать, насколько добросовестно выполняет опекун свои обязанности, разумно ли тратит он перечисляемые подопечному средства на его нужды, не использует ли их на другие цели.

В этой статье рассмотрим, как правильно составлять отчет, какие пункты в нем должны быть отражены, как часто его оформляют и какие требования предъявляются к оформлению этого документа.

Как отчитываться за опекунские деньги

Закон «Об опеке и попечительстве» от № 48-ФЗ предусматривает ежегодное представление отчета об имуществе подопечного, его доходах и расходовании денежных сумм. Отчитаться за прошедший год опекун должен до 1 февраля (включительно) следующего года. Отчет помещается в личное дело подопечного, которое хранится в органе опеки.

Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ от № 48, вместе с отчетом опекун обязан представить в орган опеки документы, которые будут подтверждать информацию, отраженную в нем.

В документы для отчета опекуна могут входить товарные чеки, налоговые квитанции, чеки об оплате страховки, платежные поручения, выписки из банков и банковских счетов, а также любые другие платежные документы.

Исключения составляют фискальные документы, в которых отражены расходы, совершенные за счет средств опекаемого и направленные на покупку продуктов питания, средств личной гигиены и иные несущественные расходы на мелкие нужды.

Власти пошли на упрощение отчетности, так как необходимость учета даже незначительных расходов была серьезной проблемой для опекунов.

Шаблон Отчёта Опекуна Об Использовании Денежных Средств За 2020 Год

Мною за отчетный период — 2020 год – были истрачены денежные средства, выплачиваемые на содержание подопечной несовершеннолетней Петровой Марины Николаевны 18.06.2007 г.р. в сумме 70 610 руб. (семьдесят тысяч шестьсот десять руб.)

Отчет В Опеку В 2020 Году

Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».Да, отчет нужен, поскольку вы расходуете данные средства без согласия органов опеки.Требования к отчету установлены законодательством.Согласно ст.25 ФЗ об опеке 1.

Если опекун на протяжении отчетного периода осуществлял какие-либо реальные сделки с материальными ценностями, которыми по факту владеет опекаемое им лицо, в отчете обязательно необходимо указать реализованное или купленное имущество и предоставить в соответствующие государственные органы описание того, на что были фактически потрачены выделенные денежные средства. Также к отчету обязательно должны прилагаться все товарные чеки, документы об уплате налоговых взносов, страхование материальных ценностей и другие справки, имеющие отношение к сбережению, эксплуатации и управлению вещами детей.

Правила составления отчета опекуна в 2020

1. ФЗ № 48-ФЗ ст. 8, в которой подробно изложены все полномочия и права органов опеки.
2. ФЗ № 167-ФЗ п. 11, 12, 13 ч. 1 ст. 8, в которой описываются все особенности проверки условий проживания подопечных. В п.

   12 описывается информирование физических лиц, взявших на себя обязательства попечительства. В п. 13 описываются правила предоставления гуманитарной помощи опекунам и особенности соблюдения защиты законных прав подопечных.

1. Информация обо всех видах получаемых доходов предоставляется не в совокупности за год, а с обязательной разбивкой по отдельным месяцам;
2. Нужно предоставлять подробную отчетность не только в каких-нибудь крупных покупках, но и после приобретения лекарственных препаратов, средств личной гигиены, продуктов питания и других предметов первой необходимости.

Отчет опекуна

Отчет, составляемый опекуном, это документ, утвержденный законодательством в определенной форме, предусматривающий отражение сведений о деятельности опекуна за определенный период времени. Целью отчета является информирование контролирующих органов о проделанной опекунской работе.

Основная информация в документе касается расходования средств подопечного и распоряжения его имуществом. Если опекуном в течение отчетного временного периода совершаются какие-либо сделки относительно имущества опекаемого лица, это обязательно должно отражаться в отчете.

Касается это не только продажи его имущества, но и покупки новых имущественных объектов.

Любые произошедшие за отчетный период изменения, касающиеся имущественного состояния подопечного лица, включая поступлений всех положенных доходов, затрат на жизненно необходимые предметы быта, оплату счетов и услуг для подопечного, должны быть отражены в этом документе.

https://www.youtube.com/watch?v=nKs6TthU_58

Расписка составляется в основном на расходы, понесенные в связи с приобретением элементарных предметов быта, необходимых для жизни подопечного, а также в связи с улучшением условий его жизни, например проведением ремонта в жилом помещении или обменом жилья с доплатой на более благоустроенное жилье.

С февраля 2020 года произойдет повышение опекунских пособий

В случае если опекаемый не один (двое и более), единовременная помощь выдается на каждого. Единовременные выплаты предоставляются государством практически сразу после помещения ребенка в семью опекуна. В настоящий момент она немного превышает 16 350 рублей.

С каждым годом ее размер увеличивается по причине индексирования, поэтому в 2020 году пособие опекуну на ребенка возрастет. Проблем с оформление данной выплаты нет – ее начисляют сразу. В то же время стоит понимать, что в различных регионах сумма может некоторым образом отличаться, так как выплаты также осуществляются и из местного бюджета.

Данные средства разрешается использовать исключительно на нужды ребенка.

Рекомендуем прочесть:  Медаль ордена за заслуги перед отечеством с мечами

В последние годы переиндексация детских пособий осуществляется не в начале года, как это было раньше, а начиная с 1 февраля. 2020 год не станет исключением, поэтому пособие на ребенка будет умножено на коэффициент инфляции, который был определен в конце 2020 года.

Выплаты опекунам в 2020

На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета субъекта РФ. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого.

Размер такого пособия определяется на уровне субъекта РФ. Например, в столице постановлением правительства Москвы 11.12.

2020 № 1525-ПП на 2020 год установлены следующие размеры ежемесячных выплат на содержание подопечных:

• является лицом трудоспособного возраста (от 14 до 55 лет для женщин и до 60 для мужчин);
• не работает и не имеет иного дохода;
• ухаживает за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или лицом в возрасте 80 и более лет.

Приемная семья: выплаты в 2020-2020 году

В 2020 году за опекунами сохраняется право на получение материнского капитала. Законодательно этот момент урегулирован в законе «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ. На сертификат могут претендовать семьи, оформившие опекунство на второго и последующих несовершеннолетних детей.

Российское правительство планомерно реализует программы поддержки детей, оставшихся без попечительства родителей. Одна из мер – устройство сирот в приемные семьи с расширением льгот и увеличением сумм выплат на их содержание. Каких изменений в части финансирования ожидать опекунам в 2020-2020 годах?

Подача отчета по опекунству

• защищать интересы подопечного, выступать в качестве представителя в различных инстанциях;
• совершать сделки от лица подопечного в разрешенных действиях;
• покупать продукты, медицинские препараты и иные вещи;
• постоянно делать отчет по тратам и представлять его в органы опеки и попечительства;
• действовать в интересах своего подопечного.

При этом, если ребенок учится на очном отделении высшего заведения, то он вправе находиться под опекой до 24 лет. При оформлении изначально опекунства (до 14 лет), при наступлении предельного возраста, процесс автоматически переходит в попечительства. При этом отличий в правах и обязанностях у попечителя нет.

Отчет по опекунству 2020- как правильно заполнить, как сделать, образец

Закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ предусматривает ежегодное представление отчета об имуществе подопечного, его доходах и расходовании денежных сумм. Отчитаться за прошедший год опекун должен до 1 февраля (включительно) следующего года. Отчет помещается в личное дело подопечного, которое хранится в органе опеки.

• защищать интересы подопечного, выступать в качестве представителя в различных инстанциях;
• совершать сделки от лица подопечного в разрешенных действиях;
• покупать продукты, медицинские препараты и иные вещи;
• постоянно делать отчет по тратам и представлять его в органы опеки и попечительства;
• действовать в интересах своего подопечного.

Сумма выплат опекунам несовершеннолетних детей в 2020 году

Взять приемного ребенка в семью, огромная ответственность, многие, это делают, имея своих родных детей. Для многих, это единственная возможность испытать прелесть материнства или отцовства. Власть занимает активную позицию по данному вопросу и поддерживает такие семьи субсидиями и льготами.

Когда этот срок закончится, выплату опекуну несовершеннолетних детей в 2020 году, до трех лет осуществляет работодатель, в том случае, когда усыновили одного ребенка, эта сумма будет составлять 50 рублей, а если двое и больше, то сохраняется сумма, выплачиваемая до полутора лет.

Рекомендуем прочесть:  Льготы по оплате налога на имущество физических лиц

Сколько платят за опекунство в 2020 году: размер пособия

Сколько платят за опекунство над ребенком – вопрос не совсем корректный. Воспитание несовершеннолетних сирот производится безвозмездно, и какая-либо оплата труда здесь не предусмотрена.

В то же время с целью поощрения опеки над детьми, оставшимися без родителей, федеральное и областное законодательство определяет ряд пособий и компенсаций, получаемых опекунами, а также льготы – как для опекаемого, так и для опекающего.

Кроме того, опекун, распоряжаясь имуществом ребенка, получает и целевые платежи, в том числе алименты, взимаемые с родителей на содержание несовершеннолетнего.

Статья 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 предусматривает также пособия, выплачиваемые за счет бюджетов субъектов РФ. Периодичность предоставления такой помощи устанавливается региональным законодательством, но не реже чем ежеквартально.

Чаще всего выплаты производятся один раз в месяц. Размеры пособий на детей и условия их получения устанавливаются региональными законами и существенно различаются между собой.

Власти субъектов РФ также могут увеличивать (за счет средств региона) размеры пособий, установленных федеральными законами.

Ребёнка — под опеку

Здравствуйте! Я воспитываю троих внуков уже 7 лет.Если честно,то эти отчеты уже замучили, я считаю и не раз об этом писала Президенту,что это просто унижение меня как личность.Можно подумать что нам выплачиваются миллионы.Очень обидно,что к нам такое недоверие.

Опекуны взявшие чужих детей,получают за это деньги,нам не платят,потому что мы родные бабушки,а как деньги на детей получать,так отчитайся,здесь мы сразу становимся чужими.Вот Вы пишите что на питание пишете денег больше,а у нас 36000 на год.Я пыталась в нашем Горисполкоме поспорить и получила ответ,что не правильно кормлю детей,меня надо отправить к диетологу.

Оказывается наших детей,надо кормить супами,кашками и йогуртом,а остальное им строго противопоказано. Я тоже говорила,хоть расстреляйте,но отчитываться не буду,я не бухгалтер и денег за это не получаю,пусть приходят и почаще проверяют как живут детки,а бумага все вытерпит. Но ко мне направили инспектора и я под ее руководством составляла отчет.

Отчёт Опекуна Об Использовании Денежных Средств За 2020 Год

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Отчёт Опекуна Об Использовании Денежных Средств За 2020 Год». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Отчет заполняется по специальным формам, которые можно найти в Постановлениях Правительства № 927 и № 423. Образец из первого постановления подойдет тем, кто опекает совершеннолетних недееспособных людей, второй — опекунам несовершеннолетних.

Как заполнить отчет опекуна об использовании денежных средств и имущества подопечного

Подготовка к составлению отчета длится весь год.

Оплачивая квитанции по коммунальным платежам, налоги, приобретая транспортные средства, мебель, электробытовые приборы, опекун должен сохранять все чеки и договоры, чтобы дополнить ими свой отчет.

На основе собранных бумаг опекун описывает все доходы подопечного, а также денежные траты за прошедший год, совершенные в интересах опекаемого и на его средства.

Общие правила составления отчета

При наличии номинального счета сотрудники ОПП при необходимости могут проследить, когда и сколько было снято денег. Таким образом, удалось избавиться от излишней бумажной волокиты и установить контроль за расходованием средств.

В подразделе 4.4 отчета отражаются сведения о долях опекаемого в уставном капитале коммерческих организаций и наличии в его владении акций или других ценных бумаг. В 5 разделе указывается информация о снятии опекуном денежных средств со счета подопечного (в том числе реквизиты акта органа опеки, разрешающего такое снятие). В этом же разделе указываются вещи ребенка, пришедшие в негодность.

Расписка составляется в основном на расходы, понесенные в связи с приобретением элементарных предметов быта, необходимых для жизни подопечного, а также в связи с улучшением условий его жизни, например проведением ремонта в жилом помещении или обменом жилья с доплатой на более благоустроенное жилье.

Сроки представления отчета и некоторые особенности отчета по расходам

• дата начала и завершение периода отчетности;
• фамилия, имя и отчество заявителя, в том числе адрес проживания и дата рождения подопечного;
• оценка взаимоотношений с подопечным;
• причина установления опеки;
• подробный пункт о понесенных расходах и доходах;
• сведения об имуществе, которое принадлежит подопечному;
• номер банковских счетов для перевода денежных средств;
• информация о здоровье подопечного.

Повышение пенсии в 2020 году пенсионерам по старости, последние новости Повышение пенсии в 2020 году пенсионерам по старости, последние новости. Пенсионная система Российской Федерации на протяжении последних нескольких лет подвергается изменениям.

Бланк отчета о расходовании денежных средств недееспособного опекаемого

Тематика документа: Файл текстовой версии: 35,9 кб Сохранить документ: Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 УТВЕРЖДАЮ _________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о., подпись руководителя органа опеки и попечительства) М.П.

Как заполнить отчет опекуна

Отчета за год опекунам и попечителям детей уже не придется отчитываться за покупку продуктов, обуви, одежды, средств. Заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий.

Но об использовании таких сумм должен составляться ежегодный отчет. Выводы Заявление на выдачу подотчетных сумм заполняется в произвольной форме обязательно для сотрудника любого звена и необходимо как основание к выдаче средств.

В статье предлагаем скачать образец заявления о выдаче денег под отчет.

Другое дело, если обнаружится, что имущество подопечного продано или утратило потребительские свойства, а доходы, например, пенсия, были использованы на нужды опекуна или членов его семьи.

Нерадивого попечителя заставят возместить ущерб за счет собственных средств.

А в случае отказа от компенсации вреда либо при повторных нарушениях в действия вступают нормы административного и уголовного права.

1. В правом верхнем углу:
   • персональные данные руководителя органа опеки, которым будет утверждаться документ;
   • дата оформления;
2. Сведения о периоде, за который происходит предоставление документации, а также сведения об опекуне:
   • данные лица, подающего документ;
   • данные подопечного;
   • сведения об адресе проживания;
   • данные удостоверяющих документов;
   • номер телефона;
   • место работы;
3. Информация об имуществе подопечного в виде таблицы;
4. Сведения о транспорте;
5. Сведения о денежных средствах на счетах;
6. Данные о ценных бумагах;
7. Данные о сохранности имущества;
8. Информация о полученных доходах подопечного;
9. Данные о доходах, полученных в результате оборота имущества;
10. Информация об уплате налогов;
11. Список приложений в виде копии платёжных документов;
12. Данные опекуна, предоставившего отчёт, а также его личная подпись.

Рекомендуем прочесть:  Вычет на ребенка инвалида в 2020 году

Образец заполнения отчета опекуна

Например, усыновление – конкретный переход прав на ребенка, после процесса которого новые родители вправе давать новые имена и фамилии детям. Опекунство является переходной операцией между установлением контакта с подопечным и оформлением усыновления.

С 2020 года допускается приложение к отчету не оригинальных платежных документов, а их ксерокопий.

Кроме того, разрешается не включать в расходы элементарные траты на одежду и обувь, предметы гигиены другие незначительные покупки, необходимые для жизни, в случае подопечного ребенка, т.к.

При составлении отчета по затратам на взрослых недееспособных граждан опекуну придется уделить времени больше, чем в случае отчетности по расходам на ребенка, т.к. по требованиям к его заполнению в этом случае информация по затратам должна быть более детализирована.

Требования к оформлению отчета

• об имущественном состоянии лица, находящегося под опекой;
• о составе имущества, являющегося его собственностью и месте его расположения;
• о произведенных расходах средств, находящихся на счете подопечного и сделанных на эти средства приобретения;
• о приобретении или отчуждении имущества опекаемого лица.

После предоставления отчёт подлежит утверждению руководителем органа опеки и попечительства. После совершения указанных действий список имущества подопечного подлежит корректировке в связи с представленными сведениями. Далее, бумага отправляется на хранение в личное дело подопечного.

Отчет опекуна образец заполнения, как заполнить

Опекуны, приемные родители, попечители и патронатные воспитатели должны ежегодно в письменной форме отчитываться о доходах подопечного и о расходовании его средств.

Дата предоставления отчета должна быть отражена в договоре опеки и попечительства, но обычно заполненный бланк отчета опекуна вместе с копиями подтверждающих документов (квитанций и чеков) сдают в течение января (до 1 февраля включительно).

Документ призван показать, как опекун управляет имуществом подопечного.

Последние изменения

Человек, который принял на себя роль опекуна недееспособного гражданина, обязан отчитываться перед сотрудниками органов опеки и попечительства (ОПП) за то, как он распоряжается имуществом подопечного.

Согласно статье 25 закона № 48-ФЗ, денежный отчет опекуна составляется ежегодно и подается до февраля текущего года.

Но крайний срок сдачи бумаги может отличаться, если это прописано в договоре об осуществлении опеки.

Отчет является официальным документом, визируется начальником органа опеки и попечительства и приобщается в делопроизводство (личное дело), где имеется полная опись имущества подопечного, которая в соответствии с отчетом может быть изменена.

годового отчета опекуна

При отсутствии умышленных злоупотреблений несвоевременность подачи отчетности или недостоверность данных могут служить основанием для расторжения соглашения об опеке. Но обычно, такая мера принимается по совокупности с иными фактами ненадлежащего опекунства, установленными ранее.

Рекомендуем прочесть:  В 2020за Какой Год Оплачиваем Налог

Статус опекуна возлагает на человека обязательства, не исполнение которых может привести к расторжению договора с органами опеки и другим негативным последствиям.

Законом об опеке и попечительстве определены два основных направления контроля над работой опекунов (попечителей): проверка условий проживания подопечных путем бытового обследования и получения ежегодного финансового отчета.

Над несовершеннолетним ребенком

В 2020 году в форме отчета для лиц, опекающих несовершеннолетних, произошли серьезные изменения.

Власти пошли на упрощение отчетности, так как необходимость учета даже незначительных расходов была серьезной проблемой для опекунов.

Также существенно осложняет выполнение органом опеки и попечительства контрольных полномочий в части соблюдения имущественных прав подопечных отсутствие законодательно установленных нормативов потребления продуктов питания или размера расходов, которые в соответствии с возрастом несовершеннолетнего и его потребностями могут быть израсходованы на питание ребенка, находящегося на воспитании в семье.

https://www.youtube.com/watch?v=wGa3SVSIcFU

Чеки и другие платежные документы могут быть запрошены у опекунов органами опеки и попечительства только на товары и услуги, подтверждающие проведение лечения подопечного, на приобретенные товары длительного пользования, не относящиеся к товарам первой необходимости, а также на расходы по проведению ремонта жилых помещений.

Согласно статье 17 Федерального закона № 48-ФЗ опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Разъяснения по вопросам представления ежегодных отчетов опекунов (попечителей)

Исходя из содержания положений статьи 7 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48 «Об опеке и попечительстве» (далее – Федеральный закон № 48-ФЗ), основными задачами органов опеки и попечительства является контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством.

Согласно статье 17 Федерального закона № 48-ФЗ опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 48-ФЗ предусмотрено ежегодное предоставление ежегодных отчетов опекунов (попечителей) за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечных и об управлении имуществом подопечных (далее– отчет).

Может ли отчет опекуна быть представлен в произвольной форме?

Форма отчета утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Раздел 8 отчета содержит сведения о расходах, произведенных опекуном (попечителем) за счет средств подопечного. В данный раздел включаются только расходы, связанные с:

— оплатой лечения несовершеннолетнего подопечного в медицинских организациях;

— приобретением товаров длительного пользования, стоимость которых превышает установленный в соответствии с законом двукратный размер величины прожиточного минимума на душу населения;

— ремонтом жилого помещения несовершеннолетнего подопечного.

При этом, перечень расходов является исчерпывающим.

Какие документы должны быть представлены к отчету?

К отчету прилагаются документы: копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы, подтверждающие произведенные расходы.

Предоставление документов, подтверждающих расходы за счет средств подопечного на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды, действующей формой отчета не предусмотрено.

Чеки и другие платежные документы могут быть запрошены у опекунов органами опеки и попечительства только на товары и услуги, подтверждающие проведение лечения подопечного, на приобретенные товары длительного пользования, не относящиеся к товарам первой необходимости, а также на расходы по проведению ремонта жилых помещений.

В остальных случаях опекуном может предоставляться расписка в свободной форме о произведенных расходах за счет средств подопечного.

В случае, если опекуны (попечители) при сдаче отчета прикладывают чеки о расходовании денежных средств на личные нужды подопечных, в целях осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств и защиты имущественных прав несовершеннолетних, Управлением данные документы также приобщаются к личному делу.

Требований к опекунам (попечителям) об обязательности приложения чеков и платежных документов на приобретение канцелярских товаров, одежды и обуви, продуктов питания, предметов первой необходимости, а также на реализацию мелких бытовых нужд могут быть предъявлено органом опеки и попечительства, только в тех случаях, когда данные расходы значительно превышают существующие нормы и стандарты, ориентированные на потребности соответствующего подопечного и состояние его здоровья.

Вправе ли орган опеки и попечительства требовать объяснений от опекуна по вопросам расходования денежных средств подопечных?

Учитывая, что законодатель обязывает орган опеки и попечительства осуществлять контроль за расходованием опекуном (попечителем) имущества подопечного и в случае необходимости принимать меры о возмещении убытков, причиненных подопечному, орган опеки и попечительства правомочен запрашивать у законных представителей письменные объяснения о расходовании денежных средств подопечного на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды, подтверждение которых не требуется платежными документами.

Указанные положения также подтверждаются практикой судебных инстанций Свердловской области, которые признают отчет единственным финансовым документом, подтверждающим расходование денежных средств подопечного.

В частности, Свердловским областным судом указывалось, что отчет декларируется самостоятельно опекуном (попечителем), который несет полную ответственность за достоверность представленных документов, в том числе товарных, кассовых чеков.

Иное может привести к неосновательному обогащению за счет денежных средств подопечного и причинению ему вследствие этого имущественного ущерба.

Что относится к предметам первой необходимости и мелким бытовым нуждам?

Отсутствие законодательно закрепленного понятия «предметы первой необходимости» приводит к использованию субъективных критериев оценки при утверждении отчетов опекунов (попечителей).

Также существенно осложняет выполнение органом опеки и попечительства контрольных полномочий в части соблюдения имущественных прав подопечных отсутствие законодательно установленных нормативов потребления продуктов питания или размера расходов, которые в соответствии с возрастом несовершеннолетнего и его потребностями могут быть израсходованы на питание ребенка, находящегося на воспитании в семье.

Мама за деньги. Сколько приёмные родители

Почти всякая история об усыновителях или опекунах, собравших в одном доме 5–10 малышей, невольно вызывает вопрос: зачем столько? Есть во многих из нас тёмная сторона, которая в такой момент норовит подсказать: уж, наверное, не спроста, не по любви. Неужели ради денег? 

С этим вопросом мы обратились к администрации ГБУ «Ресурсный центр семейного устройства Москвы» (за 20 лет работы центр устроил 350 детей, сейчас сопровождает около 100 семей).

Там отметили, что в начале существования центра, когда идея семейного устройства была людям в новинку, порой появлялись желающие таким образом заработать. Они обычно звонили и откровенно спрашивали, сколько они получат.

Представители опеки в ответ рассказывали о пособиях и подробно перечисляли, что потребуется, чтобы поднять ребёнка. Объясняли, что ребёнок появится в семье «без ничего». Любознательные говорили спасибо, но никто из них не доходил даже до собеседования.

В последние годы подобных звонков уже не случается. Кажется, все, кто приходит в школы приёмных родителей, понимают, что семья вкладывает в ребёнка всё, что у неё есть.

И пусть помощь государства не лишняя, она не сравнима с физическим и душевным трудом семьи. «Так что даже странно, что такой вопрос может у кого-то возникнуть, — говорят представители центра.

— Скорее всего, он может появиться у тех, кто не выстраивается в очередь за детьми». 

Итак, какую же материальную помощь предлагает государство людям, принявшим на воспитание чужих детей?

Усыновление

Юридически при усыновлении между ребёнком и его новой семьёй создаются отношения, аналогичные отношениям между кровным ребёнком и родителями. Поэтому и организуется усыновление самым сложным образом — через суд. 

Если говорить о материальной стороне вопроса, то усыновители получают право на две категории выплат:

На государственном уровне единовременным пособием бонусы и заканчиваются. Усыновители не получают регулярных выплат на содержание ребёнка и/или вознаграждения за свой труд от государства. Однако и тут регионы могут принять своё решение, так что в Москве, например, усыновители получают 16 500 рублей в месяц на каждого усыновленного ребёнка в возрасте до 12 лет.

Органы опеки, в соответствии с законом, время от времени проверяют условия содержания ребёнка в семье усыновителей, но отчитываться, на что конкретно пошли данные пособия, как правило, не требуется.

Хотя, например, в Ставропольском крае был принят закон, согласно которому усыновители могут потратить выделенное краем единовременное пособие (150 тысяч рублей) только на то, что разрешено законом: например, на лечение, отдых на курорте, обувь, музыкальные инструменты и тому подобное.

Во вторую очередь усыновители получают права на все те государственные пособия, которые причитаются кровным родителям. Например, на материнский капитал, декретные выплаты — последнее, разумеется, при соответствующем возрасте ребёнка.

Важное последствие нового статуса семьи: усыновлённый ребёнок перестаёт быть в глазах закона сиротой, а значит, теряет право на различные виды социальной помощи, положенные этой категории.

Надо отметить, что, если кровные родители ребёнка живы (это значит, что они лишены родительских прав), они могут выплачивать алименты.

Хотя беспутные родители могут и добиться отмены своих обязанностей за компанию с правами.

Сразу возникает вопрос, сколько детей можно усыновить? Формально ограничений не установлено.

Хотя, даже если вы миллионеры, органы опеки и суд могут решить, что передавать в вашу семью ещё детей — не желательно. В конце концов, не собираетесь же вы устроить у себя новый детский дом.

Итак, с циничной точки зрения, усыновление — относительно невыгодный, юридически наиболее сложный, зато минимально контролируемый способ подарить семью больше не чужому ребёнку. 

Опека (попечительство)

Опека — это устройство в семью детей до 14 лет, а попечительство — логичное продолжение опеки, которое устанавливается в отношении детей с 14 до 18. Опекуны не приравниваются к родителям.

Они занимаются воспитанием и образованием детей и совершают от их имени все юридически необходимые действия, в том числе и управляют их имуществом.

Опека — самая распространённая в России форма устройства в семью детей, оставшихся без заботы родителей. У неё есть несколько форм. 

Простая (она же безвозмездная) опека. Как правило, этой формой опеки пользуются близкие родственники. Например, если мама умерла, а отец не появляется на горизонте, опекуном ребёнка может стать и, как правило, становится его бабушка.

При безвозмездной опеке взрослые также получают единовременное пособие. Кроме него, обычным опекунам положено ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета, поэтому в разных областях его размеры могут сильно различаться.

Кроме того, регион может добавлять какие-то свои, особые бонусы. Предположим, выделение земельного участка или оплату детской мебели. 

Возмездная форма опеки. Возмездность означает, что опекуны заключают с органом опеки договор и помимо уже перечисленных пособий получают своего рода заработную плату. Как правило, возмездная форма опеки называется приёмной семьёй.

Размер выплат приёмным родителям зависит, опять-таки, от региона.

А вот, например, в Липецкой области выплата на одного ребёнка не дотягивает и до 5 тысяч рублей в месяц.

Как правило, форму приёмной семьи выбирают те, кто воспитывает больше трёх детей (включая родных и усыновлённых). И, согласно постановлению правительства, как правило, всего детей в семье (родных, усыновлённых, приёмных — всех вместе) не должно быть больше восьми.

Разумеется, органы опеки контролируют опекунов куда строже, чем усыновителей, а приёмные семьи — строже, чем простых опекунов. Закон прямо требует от приёмных родителей сдавать ежегодный финансовый отчёт и, разумеется, точно соблюдать условия договора.

Отчитываются они по поводу получаемого вознаграждения, а не пособия — оно, с точки зрения закона, идёт как бы в фонд семьи в целом. Деньги, получаемые по договору, должны честно расходоваться на детей, и опека может требовать подтверждающие этот факт чеки.

Также опекуны обязаны отчитываться о том, как именно они распоряжаются имуществом ребёнка, например если они сдают оставленную ребёнку родителями квартиру.

Помимо перечисленных основных мер государственной поддержки существует немало других, более мелких, но иногда ценных вариантов облегчить жизнь приёмной семье. Это налоговые льготы (вычет из НДФЛ), льготы в области ЖКХ, проезда, бесплатное лечение или санаторный отдых для детей. Получают приёмные родители и благотворительную помощь.

Очевидно, что с корыстной точки зрения наиболее выгодно составить план, включающий комбинацию из опеки и усыновления детей разного возраста, в том числе сиблингов и детей-инвалидов, чтобы собрать все возможные повышенные пособия и льготы (и переехать на Сахалин). Но, чтобы так рассуждать, нужно закрыть глаза на множество побочных эффектов, возникающих в силу особенностей приёмной семьи.

Вынужденные компромиссы

Приёмные родители находятся в постоянном поиске компромиссов. Можно собрать все возможные и невозможные льготы, пособия и подарки и потратить на собирание положенного всё время, которое следовало бы уделить детям. Законодательство местами настолько запутанно, что выбить законно причитающееся получается только по суду.

Например, Пенсионный фонд РФ отказывал некоторым приёмным родителям в выплатах, положенных неработающим лицам, объясняя, что опека — и есть работа, ведь с их опекунских даже поступают страховые взносы, необходимые для назначения трудовой пенсии.

Но Верховный суд РФ объяснил, что вознаграждение приёмных родителей является не оплатой труда, а мерой социальной поддержки, так что и на выплаты для безработных право сохраняется. Порой, в силу юридической путаницы, опекунам не разрешают снимать со счетов и тратить на детей же начисляемые им алименты или пенсии по потере кормильца.

Уйма проблем возникает у приёмной семьи в случае переезда в другой субъект федерации, вплоть до того, что опеку приходится оформлять заново.

Не все готовы или способны дойти до Верховного суда, отстаивая свои права, так что, при здравом размышлении, иногда от денег проще отказаться.

Ещё один компромисс. Детям-инвалидам гарантировано полностью бесплатное лечение. Но попечители ничем не отличаются в этом смысле от кровных родителей: когда ты знаешь о возможности помочь страдающему ребёнку быстрее, проще, у лучших врачей, в более комфортной обстановке — мало кому совесть позволит упорно стоять в очереди за дармовщиной. То же самое происходит и в других областях.

Как правило, не предполагается, что приёмная мать будет преследовать какие-то карьерные цели. Не предполагается, не одобряется и зачастую объективно невозможно. И хотя приёмные родители и получают «зарплату» за свой профессионализм, баланс их доходов и расходов, как правило, не сравним с тем, что был бы без детей, и обычно это изменения в худшую сторону.

— Пособие на каждого приёмного ребёнка составляет 7489 рублей. Это то, что выплачивается на книжку как пособие опекаемого. Ещё я получаю зарплату приёмного родителя: за обоих детей — 29 418 рублей. Это с учётом надбавки за отказ от льгот (за лекарства и проезд), которая составляет 2397 рублей на каждого, или 4794 рублей на обоих, — рассказала Анастасия. 

По её словам, органы опеки пристально следят за расходованием средств.

— Я, например, снимаю деньги, когда детям нужна какая-та срочная, реабилитационная помощь. Когда у меня дети учились в частном детском саду, я понемногу снимала эти деньги. Уходило по 24 тысячи в месяц. Просто в обычный садик их записать не получилось, полтора года вынуждены были ходить в частный.

Так как все дети Анастасии с особенностями развития, им регулярно необходимы занятия со специалистами.

— Нужны занятия с логопедом (одно стоит 600 рублей). Плюс, когда я брала Ваню, он ходил очень плохо, нужен был массаж. Мы 4 раза в месяц ходили к остеопату (один сеанс 3200 рублей). Пришлось покупать ещё и специальный ортопедический коврик, а потом и обувь.

Наверняка есть люди, которые зарабатывают на детях деньги, но это настолько отвратительно…

Когда меня спрашивают о чём-то таком, я говорю, что проституцией зарабатывать проще, ведь ты вкладываешь в ребёнка не только деньги, но и время и душумногодетная мать Анастасия

Конечно, рассказы о тех, кто берёт опеку над детьми ради денег, не прекращаются.

В конце концов, юридически у органов опеки «нет правовых оснований для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, если вы принесли все документы», — пишет адвокат, специалист по семейному праву, Антон Жаров. Государство не может проверить, насколько горячо ваше сердце, только — насколько чисты ваши руки.