Оплачиваемый Декретный Отпуск До 3 Лет С 2020 Года Закон

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году

После заявления властей о желании начать выплачивать прожиточный минимум семьям, воспитывающим детей до 3 лет, многие родители стали тщательно следить за новостями. Они хотят знать будет ли пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году или это все лишь интернет-фейк, зря дающий надежду. Сейчас уже все стало известным про повышение выплат на деток до 3 лет.

Текущие компенсационные выплаты до 3 лет

Уже много лет родители малышей до 3 лет получают ежемесячное пособие в размере неприличных 50 рублей. При этом оно полагается не всем — такая выплата идет из фонда заработной платы работодателя, следовательно, ее получают только трудоустроенные матери/отцы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Такая выплата была назначена в мае 1994 года указом президента №1110.

Когда речь зашла про повышение пособия, то многим стало интересно насколько увеличат эту постыдную сумму в 50 рублей. Кое-где в сети появились посты о повышении этой суммы на 200%. Некоторые граждане до сих пор думают, что это пособие, начисляемое работодателем увеличат до 10 000 рублей.

Родителям стоит знать, что это не совсем достоверная информация — компенсационные выплаты никто увеличивать не собирается. Вместо этого в России введут новое пособие, положенное семьям с детками, не достигшими 3-летнего возраста. Это не просто планы — чиновники уже подготовили нормативно-правовую базу, обеспечивающую начисление такой выплаты.

Новый закон о пособии до 3 лет

С 1 января 2020 года государство вводит новое детское пособие для семей с низким уровнем дохода. Принцип получения примерно тот же, что и для недавно появившегося путинского пособия до 1,5 лет. Главным отличием является возраст ребенка — новые детские полагаются для малышей от полутора до трех лет.

Закон о пособии подразумевает начисление детского прожиточного минимума (ПМ) семьям, имеющим совокупный доход менее 2 ПМ на 1 человека. При этом ребенок должен быть рожден в 2018 году и далее, а детям 2017 выплачивать ничего не будут.

Внимание! Важно различать компенсационные выплаты и новое пособие. Это разные начисления, не связанные друг с другом. По факту это не повышение пособия до трех лет, а совершенно иная выплата, не касающаяся 50 рублей компенсации.

Закон о пособии приняли 24 июля 2019, это уже свершенный факт. Остается понять будут ли платить пособие всем подряд или оно достанется лишь избранной категории получателей, смогшей соблюсти полный перечень требований.

Категории получателей

Как и с первым большим детским пособием, названным путинским, у этой выплаты есть некие требования к получателям. Это пособие не могут получить все родители, имеющие дитя в возрасте от 1.5 до 3 лет. К тому же у новой выплаты есть необычная особенность, касающаяся поддержки многодетных семей.

Внимание! Родителям стоит знать, что эта форма государственной поддержки не распространяется на семьи с большим количеством детей. Многодетным платить пособие не будут, им положены другие формы помощи, поэтому даже на третьего малыша новая путинская выплата не положена.

Исходя из этого, можно понять, что без проблем удастся получить пособие как на первого малыша, так и на второго ребенка, но это все, далее выплата не действует. Этим правилом ограничивается общее количество получателей. Более точные критерии отразят в ст. 13 федерального закона №83-ФЗ.

Главные требования к получателям очень просты:

1. Должен быть первый или второй ребенок до 3 лет.
2. Документально подтвержденный низкий доход.
3. Наличие ребенка/детей до 3 лет, рожденного/-ных не ранее 2018 года.

Необычным фактом в назначении нового пособия является отсутствие требования нахождения матери/отца в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Даже если мама вышла на работу, но совокупный доход родителей не дает двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи, то право на получение выплаты сохраняется.

Отказ в пособии для ряда лиц

Как было сказано выше, на третьего ребенка подобная выплата не распространяется. Это касается и всех последующих детей. Следовательно, первыми в категории лиц, лишенных новых выплат стоят многодетные. При этом неважно, соответствуют ли они главному критерию — фактической нуждаемости.

Исходя из этой логики даже малоимущим многодетным семьям такое пособие не положено. Вероятно, такой подход задуман с целью предотвращения «конвейерных» родов, когда каждый последующий малыш появляется на свет только ради пособий и выплат. Новое пособие при распространении его на многодетных матерей, могло бы спровоцировать увеличение численности таких семей.

Отдельно стоит выделить «опоздавших» матерей. Принцип пропуска 5-6 месяцев с последующей подачей документов и компенсацией за прошедшие полгода теперь не актуален. Пособие будет начисляться с момента подачи, поэтому тем, кто не успел/забыл/не имел возможности оформить своевременно выплату, откажут в ее начислении за прошлые месяцы.

Также сейчас подготавливается законодательная база для корректного отказа в назначении пособия лицам, использовавшим материнский капитал на погашение ипотечного кредита.

Согласно закону, женщины, претендующие на выплату для второго ребенка, будут на это тратить деньги из материнского капитала.

Возможность погасить имеющуюся ипотеку маткапиталом без привязки к возрасту ребенка должна быть учтена в новых нормативно-правовых актах, касающихся начисления пособия до трех лет.

Иные требования для назначения пособия

Выясняя кому положено пособие до 3 лет, многие забывают о дополнительных критериях начисления выплат. В частности в будущем найдется немало семей, не знающих о необходимости ежегодного повторного сбора пакета документов. Также некоторые игнорируют наличие финансовой границы, отражающей совокупный доход семьи.

Важно! Стоит помнить, что и это путинское пособие полагается только семьям с низким среднедушевым доходом. Требование, касающееся дохода в 1,5 величины от прожиточного минимума в 2020 году будет изменено. Теперь поддержка государства распространяется на семьи с доходом ниже 2 минималок на 1 человека.

Необходимо отметить, что наличие каких-то крупных выплат, начисленных помимо зарплаты, тоже берется в расчет. Те же декретные, проценты по вкладам, алименты и иные доходы будут учтены при анализе материального положения семьи.

Это правило касается выплаты не только на 1 ребенка, но и на второго тоже, несмотря на то, что деньги идут из маткапитала.

Особенности начисления выплат и процедура оформления

Многие родители не знают, что детское пособие начисляется не от даты рождения малыша до аналогичного дня следующего месяца — выплаты считаются по иному принципу. Начисление идет до последнего числа месяца включительно. Т.е.

если факт назначения пособия приходится на 20 число, то за этот месяц будет оплата только по 30 или 31, за 10/11 дней. Следовательно, в последний месяц начисления, когда ребенку исполняется 3 года, оплачено будет только по 20 число.

Такую информацию мамы узнают, когда подают документы на получение пособия до 1,5 лет. Им даже не надо узнавать какие документы нужны на последующее оформление выплат до трехлетнего возраста.

При этом сумма нового пособия для семей с невысоким доходом будет сопоставима с выплатой до полутора лет аналогичного назначения. За основу возьмут прожиточный минимум на детей, действующий в отдельно взятом регионе.

Указан и временной интервал определения величины ПМ — в 2020 оплата будет ориентирована по размеру детского минимума, зафиксированного на 2 квартал предыдущего года.

Стоит знать! Оформление пособия несложное, такое же, как и на получение выплаты до 1, 5 лет. При этом у нового путинского пособия действуют такие же правила — деньги на второго малыша идут из средств материнского капитала.

Новости о появлении такого закона порадовали в первую очередь мам, родивших первого малыша. По сути только им будет оказана полноценная безвозмездная помощь со стороны государства. Семьи с 2 детьми в случае трудностей с финансами тоже смогут облегчить себе жизнь, но уже ценой уменьшения материнского капитала.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году станет несомненным подспорьем для тысяч российских семей с низким доходом. Выплачиваемый прожиточный минимум позволит обеспечить ребенка самыми необходимыми вещами и предметами.

Заодно даст возможность матерям дольше находится с малышом, отодвигая острую необходимость выхода на работу по причине выраженного дефицита средств.

Новая выплата и соответствующий ей закон несовершенны, но все же направлены на улучшение благосостояния семей с детьми.

Похожие материалы

Пособие до 3-х лет в 2020 году

С 2020 года в Российской Федерации размер пособия по уходу за детьми с 1,5 до 3 лет увеличится почти в 200 раз – с 50 рублей до 10 тысяч в среднем. Президент Владимир Путин уже подписал соответствующий закон. Единой суммы пособия до 3 лет нет – в каждом регионе она разная и соответствует установленному детскому прожиточному минимуму.

Предыстория

До 2020 года размер выплат по уходу за детьми 1,5-3 лет составлял всего 50 рублей, из-за чего большинство родителей вообще не обращалось за помощью к государству, несмотря на тяжелое финансовое положение.

Стоит вспомнить, что 50-рублевое пособие вводилось как временная мера еще в 1994 году, но за прошедшую четверть века размер помощи данной категории семей ни разу не индексировали и не пересматривали, хотя о необходимости ее увеличения говорилось неоднократно.

19 июня 2019 года премьер Дмитрий Медведев в очередной раз выступил с такой инициативой.

В июле текущего года Государственная Дума рассмотрела законопроект о выплатах  семьям с детьми декретных до 3 лет с 2020 года в третьем чтении и приняла его. В августе закон подписал Владимир Путин.

Кому положено?

Государство будет выплачивать новое пособие до 3 лет только нуждающимся семьям, имеющим статус малообеспеченных.

До 2020 года малообеспеченными признавали семьи, у которых доход на каждого члена не превышал 1,5 прожиточных минимумов. С 2020 года вводится новая норма – 2 прожиточных минимума на человека.

Увеличение критерия нуждаемости определено поправками к закону о ежемесячных выплатах семьям с детьми.

По мнению законодателей, изменение критерия нуждаемости наряду с другими мероприятиями будет способствовать преодолению демографического кризиса, повышению рождаемости в стране.

Увеличение нормы с 1,5 до 2 прожиточных минимумом на человека позволит существенно расширить круг получателей государственной помощи. В правительстве РФ надеются, что дополнительное финансирование станет стимулом к рождению ребенка для пар, оттягивающих этот момент.

Увеличение пособия до 3 лет с 2020 года и пересмотр критерия нуждаемости обеспечат выплатами почти 70% российских семей, у которых родился первый или второй ребенок. В настоящее время процент получателей существенно ниже – по данным Росстата, он составлял 40-46%.

Сроки увеличиваются

Законодательные новшества коснулись и сроков оформления детской выплаты:

1. Изначально пособие назначается на срок до 1 года.
2. После этого один из родителей подает новое заявление и получает выплаты до того, как малышу исполнится 2 года.
3. Следующий этап – подача заявления для получения государственной помощи до 3-летнего возраста.

Заявление на выплаты по уходу за первым ребенком родители подают в местный орган социальной защиты, а на второго ребенка – в отделение Пенсионного фонда.

Еще один важный момент. Чтобы оформить ежемесячную материальную помощь, трудоустройство родителей необязательно. Безработным или работающим неофициально следует зарегистрироваться и встать на учет в центре занятости. Там же – получить справку, подтверждающую статус безработного.

Те кандидаты, которые никогда не работали, не имеют стажа и трудовой книжки, должны обратиться в отделение Пенсионного фонда и получить справку об отсутствии отчислений.

Что учесть при подаче документов?

1. Подать документы можно в территориальный орган соцзащиты или через единый онлайн-офис.
2. Семьи, претендующие на статус малообеспеченных, должны документально подтвердить доходы (отсутствие таковых), предоставить полную информацию о недвижимости, автомобилях, земельных участках, находящихся в собственности.

3. При подсчете совокупного дохода следует учитывать, что членами семьи считаются только люди, состоящие в близкородственной связи или официально опекаемые.
4. В присвоении статусов отказывают, если заявители предоставили неполный пакет документов, оформили его с ошибками или предоставили неправдивую информацию.

5. Решение принимается в течение двух недель.

На двоих

Ежемесячная выплата будет назначаться только на первого и второго ребенка. На третьего и последующих детей, воспитывающихся в многодетных семьях, пособие до 3 лет не выплачивается, так как данная категория семей имеет целый ряд дополнительных льгот, региональных пособий и прочих выплат.

Ежемесячно родители получают дотации на третьего и последующих детей из федерального и регионального бюджета. Размер дотации равен детскому прожиточному минимуму в регионе. Количество регионов, участвующих в программе, ежегодно растет. В 2019 году их было 62.

Помимо этого с 1 января 2020 года, за 3-го ребенка семья сможет получить помощь на выплату ипотеки в размере 450 000 рублей.

Размер нового пособия

Выше упоминалось, что размер ежемесячной помощи будет равен детскому прожиточному минимуму в конкретном регионе. С 1 января 2019 года он составляет в целом по России 10390 рублей, но есть области и округа, где он существенно выше.

В Москве ПМ на детей равен 14329 руб., а в Московской области – 12057.

Лидерство удерживают регионы со сложными климатическими условиями. В Ямало-Ненецком АО прожиточный минимум составляет 18675 руб., в Магаданской области – 19519, в Ненецком АО – 21427, в Чукотском АО – 22472.

Выплаты на детей после 3 лет

Еще одной новостью в 2020 году для российских семей станет введение нового пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Право на помощь от государства гарантировано, если доход на каждого члена семьи не превышает одного прожиточного минимума, установленного в регионе.

Конечно, число семей, претендующих на выплаты на ребенка до 7 лет, будет значительно меньше, чем количество получавших помощь на малышей до 3-летнего возраста. Данный вид пособия направлен на помощь самым малообеспеченным категориям россиян.

Новые выплаты на ребенка до 3 лет с 2020 года: как получить пособие на первого и второго ребенка? |

Вместо 50-рублевого пособия введут пособие для всех в размере прожиточного минимума. Но платить его будут не всем. А только нуждающимся.

Ранее Госдума на заседании 24 июля 2019 года приняла в третьем, окончательном чтении закон, увеличивающий число семей, получающих пособия на первого и второго ребенка, за счет изменения критерия нуждаемости (с 1,5-кратной на 2-кратную величину прожиточного минимума в субъекте РФ). Одновременно для таких семей вводятся ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 1,5 до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума на ребенка.

Согласно новому закону родители детей в возрасте до 3 лет будут получать новое пособие, значительно превышающее 50 рублей. Правда, воспользоваться этой выплатой смогут не все.

Этот законопроект вносит изменения в закон 81-ФЗ.

• Планируется ввести новый вид «детской» выплаты.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости.

Право на такую выплату получат граждане (работающие или не работающие), у которых:.

• есть ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет (не важно ходит в садик или нет);
• размер среднедушевого дохода семьи на превышает (2 ПМа) 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Установленную в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением пособия.

• Размер такого ежемесячного нового пособия планируется установить на уровне прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением «детской» выплаты.

• Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости возникает в случае достижения ребенком соответствующего возраста на 1 января 2020 года.

Главные условия получения пособия до 3 лет

Условия назначения выплат ребенку до 3 лет будут такими же, как и для путинского пособия до 1,5 лет, так как закреплены они в одном законе. Чтобы получить новое пособие до 3 лет, должны выполняться следующие требования:

1. Ребенок должен быть рожден либо усыновлен с 1 января 2018 г. При этом он должен быть первым или вторым в семье.
2. На третьего, четвертого и последующего такая поддержка не распространяется.
3. Не получат ее и дети, рожденные в 2017, 2016, 2015 и т.д. годах.
4. Получить выплату могут только граждане РФ, причем постоянно проживающие на территории страны. Это может быть мать, отец, опекун.
5. Семья должна быть малообеспеченной и подходить под установленный критерий нуждаемости. Если сложить все доходы семьи за последние 12 месяцев и разделить их на количество членов этой семьи (родителей либо опекунов и несовершеннолетних детей), на одного человека должно получаться меньше 2 прожиточных минимумов за 2-ой квартал предыдущего года, установленных в субъекте РФ для трудоспособного населения. При этом доходы, учитываемые при расчете, засчитываются до вычета налогов.

Если все вышеперечисленные условия выполняются, семья имеет право на пособие на ребенка до 3 лет. Размер выплаты будет определяться как величина детского прожиточного минимума в конкретном регионе РФ, установленная за 2 квартал предыдущего года. 

При расчёте будут учитываться все денежные доходы семьи: зарплаты, премии, пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты, денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.

Порядок подачи документов

До 2020 года подтверждать повторно доход семьи нужно было только один раз: через год после первичной подачи документов.

С 2020 года процедура выполняется при исполнении ребёнком 1 года, затем 2-х лет:

• Это может стать серьёзным препятствием для тех, у кого заработок отличается от месяца к месяцу, и доход семьи на грани 2-х прожиточных минимумов.
• Сейчас можно подать документы на пособие, когда ребенку 11 месяцев, и получать пособие в течение года без дополнительного подтверждения (в данном случае, выплачивать будут до исполнения ребенку 1,5 лет).
• Теперь Федеральный 418-ФЗ от 28.12.2017 (последняя редакция с 2020 года) в аналогичном случае требует повторно подавать сведения о доходах через 1 месяц – при исполнении ребёнком 1 года. Конечно, эта проблема не коснется семей с низким доходом. Они смогут оформить пособие сразу при рождении ребёнка, а затем 2 раза в течение трёх лет подтвердить своё материальное положение.

Никаких дополнительных ограничений (например, можно или нет ребёнку посещать сад, можно ли маме выходить на работу) закон не ввёл. Соответственно, пособие до 3-х лет смогут получить семьи, в которых оба родителя работают, а ребёнок посещает детский сад, но общий доход не дотягивает до 2-кратного прожиточного минимума.

Никаких поправок о назначении пособия за прошлый период не было сделано. Например, ребенок родился в январе 2018 года. Соответственно, пособие до 1,5 лет родители перестали получать пособие в середине 2019 года.

Как и раньше, новый закон 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями 2020 года) предусматривает назначения пособия только со дня обращения, если ребёнок достиг 6-ти месячного возраста.

Получается, что родители вынужденно пропустят пособие за несколько месяцев 2019 года.

Где можно получить выплату?

Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в 2020 году сохранит и порядок финансирования.

Как и прежде, деньги на выплату пособий на первого ребёнка будут выделяться из федерального бюджета.

А вот о содержании второго ребёнка до 3-летия родителям придётся задуматься самостоятельно. Средства на выплату пособия идут из материнского капитала.

Таким образом, если родители решат всё-таки получать деньги ежемесячно в течение 3-х лет, то они потратят практически всю сумму материнского капитала. На обучение или улучшение жилищных условий уже ничего не останется.

Поэтому в отношении второго ребёнка решение о получении пособия должно быть взвешенным.

Важно!

Если семья уже потратила средства материнского капитала на другие нужды, то пособие выплачиваться не будет. Отчитываться о расходовании этого пособия перед государством не нужно.

Из вышеуказанного следует, что:

• за пособие на первого ребёнка до 3 лет нужно обращаться в социальную защиту;
• за пособием на второго ребёнка нужно идти в Пенсионный фонд;
• многофункциональные центры должны оказывать услугу по приёму документов на оба указанных пособия

Что с пособиями в 50 рублей?

С 1 января 2020 года в России отменяют выплаты в 50 рублей по уходу за ребёнком от 1,5 до 3 лет.

Компенсационные выплаты в размере 50 рублей ежемесячно по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до трех лет отменяются в России с 1 января 2020 года.

При этом те, кому они были назначены ранее, продолжат их получать до окончания установленных периодов выплаты.

Об этом говорится в указе президента РФ Владимира Путина, размещенном на официальном интернет-портале правовой информации.

https://www.youtube.com/watch?v=wGa3SVSIcFU

Таким образом, признается утратившим силу указ президента от 30 мая 1994 года № 1110, который определял, что ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются «матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста».

Указом также отменяется норма о начислении 50 рублей ежемесячно студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям.

При этом и студенты, и те, кому уже назначены эти выплаты или будут назначены при рождении ребенка до 1 января 2020 года, сохранят право на их получение «до окончания установленных периодов выплаты».

Необходимые документы на пособие до 3 лет

При подаче заявления при себе необходимо иметь следующие документы:

1. Свидетельство о рождении ребенка;
2. Документы, подтверждающие российское гражданство и факт проживания на территории РФ;
3. Справка о составе семьи;
4. Декларация или справка о доходах за последние 12 календарных месяцев для каждого члена семьи;
5. Банковские реквизиты для перевода средств.

• Так как закон вступает в силу с 1 января 2020 года, обратиться за назначением можно не раньше этой даты (нужно будет подавать вышеперечисленный комплект документов и заявление).
• Причем пособие будет назначено с даты обращения с заявлением и документами, но не ранее 01.01.2020 г.
• За предыдущие месяцы никаких доплат назначено не будет.

Оплачиваемый декретный отпуск могут продлить до 3 лет

Предложение продлить оплачиваемый декретный отпуск до 3 лет поступило в Госдуму еще в 2016 г.

 С инициативой увеличить сроки декретных выплат вдвое выступила глава Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Епифанова.

По ее мнению, унифицированные сроки получения пособия и увеличение сроков декрета должны были поспособствовать тому, чтобы еще прочнее закрепить благоприятную ситуацию с повышением рождаемости в стране.

Настоящее и будущее

Многие родители с нетерпением ожидали, будет ли продлен оплачиваемый декретный отпуск до 3 лет, ведь закон сегодня предусматривает государственную поддержку только в течение полутора лет.

Внесенный в Госдуму законопроект предусматривал увеличение выплат во время отпуска по уходу за ребенком. Государственную помощь родители смогли бы получать до тех пор, пока малышу не исполнится 3 года, но при одном условии – ребенку не хватило места в яслях.

По статистике, которой располагает Министерство образования и науки, отдать чадо 3-6 лет в детский сад сегодня практически не составляет труда – 99% желающих получают такую возможность.

А вот с яслями ситуация обстоит хуже. Внесенный в Думу законопроект был призван поддержать родителей, которым не удалось пристроить малыша в ясли, а потому пришлось не выходить на работу.

Одного же ребенка дома не оставишь.

Однако мечты большинства родителей малышей не оправдались: вышеуказанный законопроект до настоящего времени так и не был рассмотрен Госдумой. Поэтому надежды на принятие положительного решения по данному вопросу в ближайшем будущем практически нет. Однако законодатели предоставили другую возможность — тратить материнский капитал на оплату дошкольного образования детей.

Напомним, что пособие по уходу за ребенком до полутора лет в 2020 г. выплачивается любому из родственников – матери, отцу, бабушке и пр. – тому, кто фактически ухаживает за малышом и лишен возможности получать зарплату или другой доход. При этом существует нюанс – даже если за малышом следят сразу несколько взрослых, денежной помощью от государства может воспользоваться кто-то один.

Сегодня законом закреплена выплата в размере 40% от среднего заработка взрослого. До февраля 2020 года определены минимальные суммы выплат:

• 4 512 рублей – за первого ребенка;
• 6 554,89 рублей – за второго и последующих.

На заметку! Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1 января 2020 года вырос в России до 28 тыс.руб. (с прежних 26,1 тыс.руб.). Размер пособия по беременнности и родам за 140 дней декрета составит в 2020 году 322 тыс. 190 руб.

Многие родители интересуются, оплачивают ли декретный отпуск до 3 лет? В том виде, в котором его платят до полутора лет, нет.

Однако с 2018 года введена новая мера господдержки — ежемесячная выплата за рождение первенца (подробнее об этом читайте в статье «Инициативы президента: новое пособие на первого ребенка и другие меры социальной поддержки семей»). Впрочем, данное пособие выплачивается и на второго ребенка, но уже из средств маткапитала. Этот вид выплат по решению властей с 2020 года предоставляется вплоть до трехлетнего возраста ребенка.

Многодетных семей также не оставили в обиде: им выплачивается региональное ежемесячное пособие на 3-го и последующих детей, также до достижения ими трехлетнего возраста.

О тех, кто не ждет милости от природы…

Понятно, что даже максимальное пособие в декрете – это очень мало, и растить на эти деньги детей невозможно. Именно поэтому многие мамочки находят выход из ситуации, тем более что и государство охотно поддерживает инициативных и энергичных.

Например, Екатерина Сыщикова из Саранска не только находит время на воспитание двух детей, но является председателем общественной организации «Родные люди» и руководит учебно-развивающим центром «Детская парковка». А начать собственное дело Екатерине помог грант в 300 тысяч рублей, который она получила от республиканских властей.

В ее центре занимаются как здоровые детишки, так и с физическими и психическими отклонениями, при этом сама Екатерина уверена, что центр помогает малышам с ограниченными возможностями лучше адаптироваться в обществе. Занятия в центре платные (как-никак, но это бизнес), но семьи с детьми-инвалидами получают очень приличные скидки на обучение, к тому же и цены в «Детской парковке» ориентированы на семьи со средним достатком.

Вот еще пример. В начале сентября в Воронеже в рамках федеральной программы «Мама-предприниматель» прошел бизнес-тренинг. Провели его столичные эксперты при содействии Корпорации по развитию малого и среднего бизнеса и «Опоры России». Все ученицы смогли представить в конце обучения свои проекты.

Участники шутили – время «выносить» креативные идеи было предостаточно.

А в Петербурге женщины совершенно бесплатно получили возможность повысить квалификацию, чтобы выйдя на работу получать больше, или вовсе сменить род деятельности. В службе занятости Северной столицы несколько лет действует программа для переобучения тех, кто находится в декретном отпуске.

Чтобы стать участником программы необходимо:

• прийти в центр занятости;
• написать заявление-анкету;
• предъявить паспорт и св-во о рождении ребенка;
• предоставить копии документа, который подтвердит нахождение в декрете.

Подобные программы действуют не только в Санкт-Петербурге, поэтому жительницам других городов рекомендовано спрашивать о курсах переобучения в местных центрах занятости.

Отпуск по уходу за ребенком

Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет является неотъемлемым правом работника и предоставляется трудоустроенным гражданам (матери или отцу ребенка, другим родственникам, усыновителям и опекунам) по их желанию. В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ трудящемуся гарантируется сохранение места работы (должности) на данный период и зачисление этого времени в стаж работы.

Важно понимать: отпуск до 1.5 и с 1.5 до 3 лет — это не два разных периода, а единый отпуск, который в любой момент может быть завершен по желанию работника. Просто полутора годами ребенка ограничивается срок предоставления ежемесячного пособия, предусмотренного ст. 14 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.

1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В случае продолжения отпуска после исполнения ребенку 1,5 лет писать заявление повторно не нужно.

При этом социальное пособие по уходу за ребенком положено всем женщинам, осуществляющим уход за детьми до 1,5 лет (независимо от того, работали они ранее или нет), а отпуск — только работающим гражданам.

Отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет

Не стоит путать отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и отпуск по беременности и родам (БиР). С точки зрения закона это совершенно разные понятия. Отпуск по БиР состоит из дородового и послеродового периодов и предоставляется только официально трудоустроенным женщинам.

Оба вида отпуска — по БиР и по уходу — в народе часто называют «декретным отпуском» или просто «декретом».

Отпуск по уходу за ребенком наступает сразу после завершения отпуска по беременности и родам. Следовательно, на его продолжительность влияет длительность послеродового периода отпуска по БиР, которая зависит от разных факторов и составляет:

• 70 дней — при нормальных родах в срок без осложнений;
• 86 дней — при родовых осложнениях или хирургическом родоразрешении (кесарево сечение);
• 110 дней — при рождении двойни, тройни и т.д.;
• 156 дней — при преждевременных родах (с 22 по 30 акушерскую неделю).

Независимо от продолжительности отпуска по БиР, период отпуска по уходу с выплатой соответствующего пособия завершается по факту исполнения ребенку 1.5 лет, то есть фактически для трудоустроенных женщин он длится меньше на несколько месяцев.

Это важно, поскольку оплата больничного по беременности и родам составляет 100% от средней зарплаты женщины, а пособие в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет — всего 40% от той же суммы.

В некоторых случаях пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается со дня рождения ребенка:

• женщинам, уволенным во время отпуска по БиР;
• обучающимся по очной форме;
• родственникам, которые фактически взяли на себя уход за ребенком после смерти его родителей.

Сразу по окончании отпуска по БиР назначается компенсация от работодателя в размере 50 руб.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Для лиц, подлежащих обязательному соцстрахованию, размер пособия исчисляется в процентном отношении от среднедневной заработной платы. При ее вычислении учитываются 2 года, предшествующие году наступления декрета.

Если в этот период (все два года или один год) женщина была в декрете и (или) отпуске по уходу за детьми, это время при расчете среднего заработка может быть заменено предшествующими календарными годами (годом) по желанию застрахованного лица (если сумма пособия увеличится).

Важно учитывать, что ежемесячное пособие не может превышать максимальный размер выплат на ребенка до 1.5 лет, который в соответствии с законом устанавливается для трудоустроенных граждан (рассчитывается из предельной базы для начисления страховых взносов).

В 2020 году максимальная сумма пособия изменилась: лимит вырос до 27984,66 руб. Это обусловлено ростом величины предельной базы страховых взносов на 2019 год относительно предыдущих.

Если же наоборот средняя дневная зарплата ниже минимальной, то сумма пособия, которое будет выплачиваться каждый месяц, должна рассчитываться из минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного на тот год, в котором родился ребенок.

Ввиду увеличения МРОТ с 1 января 2020 года, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком для работающих граждан также повысился и составляет 4852 руб. На величину выплаты по уходу за вторым и последующими детьми МРОТ не влияет.

В случае ухода одновременно за двумя и более детьми младше полутора лет размер пособия по уходу за ребенком складывается из общей суммы, но не может превышать 100% среднего месячного дохода женщины или быть ниже положенного суммированного минимального размера пособия.

По новым правилам пособие назначается и выплачивается заявителю, за которого поступали отчисления от работодателя (страхователя), непосредственно Фондом.

Работодатель лишь передает в ФСС заявление сотрудника и предоставляет необходимые сведения.

С 1 января 2020 года дополнительно 10 субъектов РФ участвуют в проекте:

• республики: Удмуртская, Саха (Якутия), Коми;
• области: Тверская, Иркутская, Саратовская, Оренбургская, Кемеровская, Кировская;
• Ямало-Ненецкий автономный округ.

На данный момент в пилотном проекте задействованы уже 69 регионов России.

В остальных субъектах обеспечение ежемесячным детским пособием также происходит за счет ФСС, но средства перечисляются из фонда оплаты труда работодателя (позже между ними происходит взаимозачет перечислений).

Отпуск по уходу за детьми до 3 лет

В отличие от предыдущего периода эта часть отпуска длится полных полтора года. Ежемесячное пособие по уходу не выплачивается после достижения ребенком 1.5 лет, но сам отпуск продолжается.

Фото pixabay.com

Запись о периоде ухода за ребенком (по аналогии с другими случаями временной нетрудоспособности) не вносится в трудовую книжку работника. Поэтому вторая часть отпуска также идет в зачет трудового стажа: общего, непрерывного, по специальности (кроме пенсий на льготных условиях), но не включается в страховой стаж, который влияет на размер страховой пенсии.

Сам по себе отпуск по уходу за ребенком до 3 лет не может длиться дольше обозначенного времени. Но трудовым законодательством предусмотрены дополнительные меры поддержки матерей и послабления трудового режима: право на сокращенный рабочий день, возможность отказаться от командировок или сверхурочной работы.

Кроме этого, по окончании отпуска женщине по ее желанию должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск (вне зависимости от того, сколько времени она успела проработать у данного работодателя).

Когда выходить на работу?

Отпуск заканчивается, когда ребенку исполняется полных 3 года. Приступить к работе необходимо в рабочий день, следующий после дня рождения ребенка. Но по желанию работника отпуск может быть прерван или завершен в любой момент.

В России очень многие женщины из-за финансовых трудностей выходят на работу до окончания положенного им отпуска или оформляют его на другого члена семьи (чаще на бабушку или отца).

Находясь в отпуске по уходу за ребенком, сотрудник может возобновить трудовую деятельность при условии работы на дому или неполного рабочего времени (право получать пособие по государственному социальному страхованию сохраняется).

График работы, время и продолжительность дня устанавливаются с учетом производства и пожеланий трудящегося.

Однако оплата будет производиться исходя из отработанного времени или объема выполненных работ.

Если заявитель решает работать на полную ставку, то отпуск фактически завершается. А если это происходит до исполнения ребенку 1,5 лет, то выплата пособия по уходу прекращается. В таком случае другой официально трудоустроенный член семьи может оформить отпуск на себя и получать ежемесячное денежное пособие по уходу.

Пособия по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году

В 2020 году отплата отпуска по уходу за ребенком в период с 1.5 до 3 лет введена не будет. Зато теперь до 3 лет (а не до 1.5, как раньше) можно получать ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка — так называемые путинские.

Кроме того, в субъектах РФ с низкой рождаемостью в целях реализации демографической политики на ребенка до 3 лет предполагается дополнительное денежное пособие нуждающимся семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей.

В 2020 году количество российских регионов, которым будут софинансировать такие выплаты из федерального бюджета, увеличилось до 75 (Распоряжение Правительства РФ № 2968-р от 10.12.2019).

Как правило, пособия предоставляются адресно (в каждом регионе свои критерии) в размере прожиточного минимума, установленного для детей в конкретном субъекте и софинансируются из федерального бюджета.

Если рождение третьего (или последующего) ребенка пришлось на период действия данной программы в конкретном регионе, можно обратиться за назначением выплат в отделение соцзащиты населения.

Согласно абз. 4 ст. 261 ТК работодатель по свей инициативе не имеет права расторгнуть трудовой договор с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет. Если сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком, то рабочее место сохраняется за ней до момента выхода на работу. Уволить ее могут только в случае полной ликвидации организации или закрытия ИП.

Отпуск в такой ситуации прекращается, но пособие до 1.5 лет продолжает выплачиваться.

Реорганизация предприятия, проводимые сокращения штата, отсутствие работы («простой») не могут послужить поводом для увольнения матери.

Сохранение рабочего места гарантируется женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, не только по основному месту трудоустройства, но и по совместительству.

Отпуск по уходу за ребенком бабушке

Традиционно в России ухаживать за маленьким ребенком помогает его бабушка. В современном обществе работающая бабушка может не просто оказывать помощь в воспитании и уходе за внуком, но и официально оформить на себя отпуск по уходу за ребенком с правом получения соответствующего пособия, а также сохранения рабочего места до окончания отпуска.

Бабушка так же, как и мама ребенка, имеет право трудиться по сокращенному графику. Но если мама сама работает по сокращенному графику и получает пособие, то бабушка не сможет оформить отпуск на себя, поскольку юридически мать не отказалась от отпуска, а совмещает работу с уходом за ребенком.

Когда отпуск по уходу может оформить бабушка:

• при выходе мамы ребенка на работу;
• нахождении мамы ребенка в отпуске по БиР или по уходу на другого ребенка.

В некоторых случаях оформить на себя уход за ребенком может и неработающая бабушка (или являющаяся пенсионеркой по старости).

К таким ситуациям относятся: смерть матери ребенка, признание ее недееспособной, лишение родительских прав (если при этом отец не хочет или не имеет возможности оформить отпуск на себя) и др.

Пособие в таких ситуациях будет минимальным и назначается в отделении соцзащиты.

Бесплатное обучение для мам в декрете

Государство постоянно пересматривает и дополняет меры поддержки семей с детьми. Например, в рамках нацпроекта «Демография» Минтруд планирует организовать профессиональное обучение и дополнительное проф. образование матерей, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком. Срок реализации мероприятия — 2020-2024 годы.

Стоит отметить, что подобные программы уже действуют в регионах, но далеко не всегда женщинам предлагают учиться востребованным и интересным для них профессиям. Тем не менее это обязательно должны учитывать при реализации программы, поскольку обучать за бюджетные средства специальностям, не востребованным на рынке труда, не выгодно ни женщинам, ни самому государству.