Стоит Ли Увольняться Из Мвд В 2020

На пенсию по выслуге — при наличии 25 лет стажа: введут ли новые требования для сотрудников МВД в 2020 году

Государство нацелено на дальнейшее реформирование пенсионного обеспечения в РФ, на этот раз изменения могут коснуться представителей силовых ведомств. Соответствующий законопроект не вносили в Госдуму, но слухи о его активной разработке давно витают во властных кабинетах. 

Назвать их беспочвенными нельзя, в правительстве прямо заявляли о необходимости пересмотра действующих правил. Не дожидаясь нововведений, многие сотрудники МВД увольняются после выработки 20-летнего стажа, в связи с чем наблюдается острая нехватка кадров.

Что говорят чиновники о выслуге лет для полицейских

Нынешний закон о военных пенсиях актуален с 1993 года. Он дает право на выплаты силовикам:

• со стажем работы в системе от 20 лет; 
• уволенным по состоянию здоровья; 
• в связи с достижением предельного возраста нахождения на службе; 
• по причине сокращения штатов (возраст — 45 лет и старше, стаж работы в МВД — от 12,5 лет).

Инициатива о повышении выслуги обсуждалась несколько раз, но до ее воплощения на практике не доходило.

В 2013 году Министерство обороны опубликовало проект документа, согласно которому минимальный стаж на льготную пенсию увеличивается для всех силовиков, но в течение переходного периода сотрудникам со стажем 20 лет разрешалось продолжать службу, получая и зарплату, и часть пенсии. Закон не приняли из-за отсутствия финансирования. 

Через 2 года аналогичное предложение поступило от Минфина, решившего поднять выслугу сразу на 10 лет, однако его не поддержали.

Первый вице-премьер А. Силуанов летом 2018 года сказал журналистам, что Минфин и Минобороны РФ совместно готовят корректировку пенсионных преференций военным. Поскольку сотрудники МВД, как Росгвардия и ФСИН, приравниваются к военнослужащим, любые новшества напрямую коснутся и указанных выше категорий.  

Вице-премьер Т. Голикова, отвечая на вопросы по проекту реформы для гражданских, подчеркнула: силовикам пока не о чем беспокоиться.

Вывод напрашивается сам собой: намерения поднять стаж для выхода на досрочную пенсию у правительства имеются, но их реализация затянулась.

Лояльность армии, полиции в сложных экономических и политических условиях очень важна, приходится тщательно взвешивать последствия каждого подобного шага.  

Не в восторге от грядущей реформы: личный состав покидает ряды МВД

Законопроект об увеличении выслуги лет до сих пор не представлен общественности, более того, нет никаких сведений о подаче его в Госдуму в ближайшее время. Тем не менее, никто из вышестоящих чиновников не опроверг его существование.

На фоне полной неопределенности тысячи сотрудников решили не рисковать и уволиться из системы МВД по истечении 20 лет службы, чтобы не утратить право на льготы. Чаще уходят силовики низового уровня, в том числе лейтенанты ГИБДД, участковые.

Зарплата на таких должностях остается низкой, а фронт работы — обширный. 

Представители МВД уже два года не комментируют отклонение реальных показателей от плановых, ранее они ссылались на сокращение финансирования и штатных единиц.

В профсоюзе подтверждают выводы Счетной палаты, называя и другие факторы, негативно влияющие на уровень укомплектованности: значительная физическая и психическая нагрузка, вызовы в любое время суток без дополнительных отгулов или компенсаций, запрет посещать целый ряд стран.

Сотрудники МВД вырабатывают 20 лет стажа и тут же уходят, чтобы найти более спокойное место в другой сфере деятельности.

Если примут решение об увеличении выслуги лет, в полиции мало кто останется: молодежь заинтересуется не связанными с риском профессиями, и заменить пенсионеров будет некем.

Прогнозы на 2020 год: как может выглядеть пенсионная реформа для силовиков

Внедрение законодательных инициатив уже в следующем году под вопросом, но не стоит забывать: наше государство привыкло извещать своих граждан о неприятных новшествах в самый последний момент. Бюджет едва справляется с текущими социальными выплатами, повышение выслуги лет для силовиков выглядит логичным исходя из курса правительства на достижение баланса доходов и расходов. 

Эксперты называют две вероятные модели:

• поднятие стажа для всех сотрудников;
• ужесточение требований только для вновь принятых.

Второй вариант смягчил бы негативный эффект реформы, опытные полицейские хотят с уверенностью смотреть в будущее. Молодым сотрудникам проще свыкнуться с новыми условиями, особенно если правительство позаботится о повышении зарплаты.   

Закон об увеличении предельного возраста пребывания на службе принят летом 2019 года. Его восприняли как подготовку к изменению стажа, необходимого для выхода на досрочную пенсию. Уверения авторов документа в отсутствии какой-либо связи с выслугой оказались не слишком убедительными.

Генералам МВД позволили числиться в органах до 65 лет, полковникам — до 60, подполковникам и майорам — до 55 лет, т. е. каждой категории добавили по 5 лет. Требования к остальным не изменились. Власти пошли на непопулярную меру, чтобы решить серьезную проблему неукомплектованности штатов. По состоянию на 1.01.2019 г. оставались незаполненными 53 тысячи единиц. 

Председатель ЦК Межрегионального профсоюза сотрудников и работников ОВД Свердловской обл. Михаил Павлов призывает правительство учесть интересы силовиков. Например, можно предоставить им выбор: уход на военную пенсию по выслуге или при достижении предельного возраста. 

Реформа МВД в 2020 году

Военные граждане уже привыкли к своей обязанности служить государству. Они в будничном режиме выполняют свои обязательства. Недавние реформы, прошедшие в разных областях жизни россиян, не обошли и структуру МВД.

Причем после столь выраженного сокращения многие силовики напряженно ждут очередных изменений.

Реформа МВД в 2020 году заставляет сотрудников волноваться о своих местах и зарплатах, а все новшества этой сферы волнуют даже рядовых граждан.

Реформа МВД в 2020 году

Причины внедрения новшеств в силовые структуры

История модернизации МВД началась еще несколько лет назад. Правоохранительная система находилась в выраженном кризисе, что проявлялась и в высоком уровне коррупции, и в низких зарплатах, и в нарушениях рабочих процессов. О проведении реформы задумались в конце 2012 года, а с 2013 начали внедрять различные нововведения.

После высмеивания предыдущих реформ, приведших лишь к смене названия, власти задумали более грандиозные перемены. Переименование милиции в полицию и иные «декоративные» новшества не зря назвали косметическими, т.к. они не могли как-либо решить главные проблемы, частично сохраняющиеся до сих пор.

Среди них есть такие:

1. Высокий уровень коррупции на разных уровнях.
2. Правовая некомпетентность некоторых сотрудников МВД.
3. Отсутствие полноценной физподготовки у ряда силовых служащих.
4. Использование физических «методов допроса» в комнатах дознания.
5. Неправомерные задержания и сфабрикованные обвинения граждан.
6. Чрезмерно раздутый штат начальства при дефиците рядовых кадров.
7. Низкий уровень качественного взаимодействия «низов» с руководством.

Также не стоит забывать про сильно упавший несколько лет назад престиж профессии. По факту в полицию шли люди, особо не стремящиеся именно к защите граждан, хотя были и те, кто работал по настоящему призванию. Многие не желали идти в МВД и из-за социального осуждения, и по причине низкой зарплаты, и в результате чрезмерных нагрузок.

Сейчас ситуация стала заметно ровнее. Реформы начатые в 2013 году медленно способствуют росту статуса профессии как таковой, повышению дохода у сотрудников МВД, увеличению пенсии у силовиков и наведению порядка в структуре в целом. При этом все перечисленные причины все еще актуальны, но уже не в таких глобальных масштабах.

Главные изменения в структуре МВД

Начатое несколько лет назад реформирование «верхушки» у силовиков не принесло заметных изменений. При этом сокращали не только самое высокое начальство, но и различных руководителей более мелкого звена.

Только за 2014-2015 годы была проведена масштабная реорганизация силовой структуры, в результате которой сократили порядка 110 тысяч «офисных» категорий работников МВД и лиц, не сдавших тесты.

Почти все, кто непосредственно работал с гражданами, сохранили свои места.

В последующие годы до текущего момента сокращения носили точечный характер. Увольнения сотрудников наблюдались в случае провалов профтестов или при заметном превышении разумного числа руководства на единицу рядовых сотрудников. По сути из органов планомерно убирали тех, кто занимался «бумажными играми» и/или был некомпетентен в плане представителя закона.

Также в 2019-2020 годах будет сохраняться реструктуризация управленческих кадров силовых структур, включая Главное управление МВД. По этой причине по всей стране вероятны очередные сокращения и перестановки, но они будут проходить в сдержанном количестве. В зоне риска не только управленческий состав, но и иные категории сотрудников, не связанные непосредственно с защитой граждан.

Отдельно стоит выделить перевод различных групп и отделов МВД в новые подразделения. Важен факт того, что часть из них выведут из-под юрисдикции МВД, лишив статуса силовиков. В частности речь идет о службе криминалистов, о сотрудниках патрульно-постовой службы и иных «около полицейских» категориях.

Перечень лиц, застрахованных от полного сокращения

Несмотря на трудовую занятость в МВД, некоторые сотрудники могут столкнуться с неправомерным лишением работы. Это может быть связано не с некомпетентностью вышестоящих лиц, а просто с отсутствием у них нужной информации. В таких случаях сотрудник может предоставить соответствующие данные, дающие ему право сохранить за собой рабочее место даже в случае сокращений в отделении.

Под сокращения не должны попадать лица таких категорий:

1. Единственные кормильцы в семье.
2. Опытные работники со стажем более 20 лет.
3. Высококвалифицированные сотрудники, занимаемые должности ниже уровня образования.
4. Лица, получившие боевые увечья или перенесшие ранения, связанные с трудовой деятельностью.
5. Сотрудники, проходящие курсы повышения квалификации по направлению руководства или с его согласия.

Отдельно стоит выделить женского штата сотрудников — традиционно матерей-одиночек и беременных работниц не вправе сокращать. Вторым все равно уходить в декрет, а первые должны быть переведены на другую работу даже в случае полной ликвидации отдела.

При этом будут учтены и результаты теста, определяющего уровень профессиональных компетенций. Следовательно, наличие причины отвода от сокращения при провале теста приведет, как минимум, к переводу с должности на более простую. Также часть таких лиц может сохранить прежнее место работы при направлении на дополнительные курсы.

Помимо этого подразумевается отсутствие сокращения в 4 регионах страны. Речь идет не только о Крыме, традиционно пока попадающим в число исключений. Вместе с ним сокращения не предвидятся в Еврейском АО, на Чукотке и в Ямало-Ненецком округе. Пока только неясно, коснется ли этих регионов изменения срока службы.

Вероятное увеличение выслуги лет

Последние новости в реформе пенсионного обеспечения и скачок «трудовых лет» для досрочного отдыха у разных категорий работников не могли пройти незаметно среди силовиков.

Вокруг профессии полицейского, уходящего на пенсию совсем молодым, ходит много недовольных слухов.

Еще до пенсионной реформы разница в годах выхода на заслуженный отдых у силовиков с простыми гражданами часто являлась поводом для недовольства у последних.

Сейчас же эта величина стала колоссальной, что уже вызывает не просто негативные высказывания, а настоящую агрессию. Выслуга лет у сотрудников внутренних органов при новом пенсионном возрасте осталась неизменной, тогда как учителям, работникам Крайнего Севера и другим категориям трудящихся чиновники добавили минимальное количество стажа, необходимого для получения права на досрочный отдых.

Пока ситуация остается спорной, хотя возможность увеличения выслуги очевидна. Даже зная, что ждет МВД в 2020 году в плане внутренних изменений с учетом потенциального повышения выслуги лет, многим неясно, будут ли новшества компенсированы изменениями в доходах. Несколько лет назад зарплаты были заметно увеличены, но многие справедливо ждут их дальнейшего роста.

Размер зарплаты и пенсии для сотрудников МВД

О величине денежного довольствия военных (ДДВ) и его постоянном росте еще недавно говорили все газеты и иные СМИ.

Гражданские лица в некоторых моментах завистливо обвиняли полицейских в слишком больших зарплатах, забывая о том, что простые «работяги» на местах получают вполне скромные деньги.

Какое-то время рост доходов был заметен, но в последние годы в реальном эквиваленте зарплата силовиков почти не увеличивается. Она подвергается индексации, что в рублевом выражении делает ее больше, но это лишь компенсация уровня инфляции, поэтому по факту доход остается прежним.

Как было сказано выше, повышение зарплаты планируется, но неизвестно когда и насколько это будет сделано. Очевидно, власти будут ожидать некой стабилизации экономики, хотя есть и иной вариант развития событий.

Высока вероятность того, что реальный рост ДДВ будет совмещен с изменениями выслуги лет. Предполагается, что рост зарплаты как-то компенсирует изменения срока службы, необходимого для раннего выхода на пенсию.

При этом еще недавно сохранялась тенденция реального роста пенсионных выплат силовикам. Размер социального пособия для таких категорий граждан привязали к ДДВ, ежегодно индексируемым на величину инфляции. Это позволяло не снижать выплаты.

Только пенсии помимо стандартной индексации дополнительно увеличивали на +2%.

Власти пытались дотянуть базовую пенсию силовых сотрудников до 100-процентного ДДВ, но пока ситуация несколько напряженная из-за заметного влияния экономического кризиса.

Некоторые аналитики осторожно говорят о том, что в реальности величина пенсионного пособия для силовиков в следующие 5-10 лет не сможет догнать в процентном отношении реальное денежное довольствие. При этом подразумевается возобновление фактического роста ДДВ, что автоматически приведет к объективному росту пенсий у полицейских.

Предполагаемые изменения в сфере начисления зарплаты

Точно можно сказать, что среднестатистическая заработная плата силовиков будет демонстрировать общее снижение.

Это будет связано с уменьшением количества руководящего состава с более высоким уровнем дохода, влияющего на общую «радужную картинку» доходов сотрудников МВД.

Уменьшение числа начальства сделает именно средние цифры более низкими, но каждый конкретный работник не увидит снижения личной зарплаты. Впрочем, это не касается тех, чьи должности будут упразднены, а сотрудники переведены на иные виды деятельности.

Пока лишь в стадии законопроекта новый способ расчета зарплаты на основе принципа индивидуального подхода. По сути система подразумевает нечто вроде премирования помимо учета стажа, должности, звания, секретности и иных стандартных критериев, влияющих на величину ДДВ. На текущем этапе точных данных нет, они будут озвучены после очередной волны сокращений.

Реформа МВД в 2020 году лишь продолжает начатую несколько лет назад модернизацию. В нее были внедрены некоторые изменения, а также пока отложены планы по очередному реально заметному повышению денежного довольствия.

Последнее было связано с выраженной экономической волной кризиса, но в планах чиновников идея роста доходов сотрудников МВД все еще актуальна.

Когда это будет и стоит ли ждать увеличения выслуги, пока неясно, но с высокой долей вероятности оба события точно произойдут в недалеком будущем.

Реформа МВД в 2020 году: какие изменения ожидаются и как они отразятся на сотрудниках?

Реформа 2011 года, переименовавшая милицию в полицию, подняла престиж профессии с помощью значительного повышения заработной платы сотрудников.

Также был на 22% сокращен личный состав полиции, и повышен рейтинг доверия к правоохранительным органам.

Впрочем, поддержать высокие значения рейтинга не удалось, а многие накопившиеся проблемы ведомства так и не были решены. Сокращение личного состава, скорее, принесло негативные последствия.

Таким образом, полиция все еще нуждается в реформе.

Необходимость изменений обуславливается постепенным проведением пенсионной реформы, которая в числе прочих нововведений должна увеличивать размер пенсий каждый год вплоть до полного введения в действие нового пенсионного возраста. А на это требуются деньги. Сократить расходы, а также повысить эффективность работы правоохранительных органов в приоритете у законодателя.

В планах проведение реорганизации личного состава, благодаря чему, станет возможным проведение оптимизации работы полиции и усиление профилактики преступлений. Будут проведены кадровые перестановки. Ряд обязанностей передадут от одних сотрудникам к другим.

Повышение предельного возраста нахождения на службе сотрудников различных ведомств и другие нововведения ФЗ N342

Федеральный закон от 02.08.2019 N318-ФЗ внес изменения в Федеральный закон N342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Был увеличен максимальный возраст нахождения на службе:

• для генерал-лейтенантов и генерал-майоров – 65 лет;
• для полковников — 60 лет;
• для майоров и подполковников — 55 лет.

Сотрудникам предоставлена возможность до 1 января 2025 уволиться в связи с достижением предельного возраста по нормам, действовавшим до введения поправок, вносимых ФЗ N318.

Увеличен до 40 лет максимальный возраст для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава.

Первые (очередные) специальные звания среднего или старшего начальствующего состава можно будет получить при любом сроке нахождения в предыдущем звании за исключением отдельных случаев. Получение специального звания стало невозможным при наличии взыскания за коррупционное правонарушение.

Граждане, замещавшие должности в федеральных органах внутренних дел или в иных органах федеральной исполнительной власти в должности, на которой предусмотрено присвоение специальных званий, могут поступить на службу без вступительных испытаний.

Отпуск по уходу за ребенком сотрудник полиции сможет получить, только если мать ребенка не может присматривать за ним по объективным причинам.

Также сотрудники получат 4 дополнительных выходных дня в месяц для ухода за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет.

Уволить сотрудника, совершившего проступок, порочащий честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел, его начальник или непосредственный руководитель обязан не позднее:

• трех лет с момента совершения проступка;
• шести месяцев с момента, когда руководителю стало известно о таком проступке.

Московский уголовный розыск ожидают масштабные кадровые перестановки

В письме за подписью замминистра внутренних дел Аркадия Гостева руководителю ГУ МВД по Москве Олегу Баранову говорится о планируемой реорганизации в МУРе.

Оперативно-розыскные части планируется сократить в центральном аппарате УУР, а также в отделах уголовного розыска в окружных управлениях. Освободившимися сотрудниками предполагается усилить районные отделения полиции.

Увеличив численность оперативников, районные отделы полиции смогут больше времени уделять профилактике и предотвращению преступлений.

Руководство МВД и замминистра внутренних дел Аркадий Гостев реформу не только одобряют, но и считают необходимым провести аналогичные изменения в Управлении по контролю за оборотом наркотиков и Управлении экономической безопасности и противодействия коррупции.

Начальник Главного управления МВД России по Москве Олег Баранов во время расширенной коллегии сообщил, что сокращение численности сотрудников головного аппарат позволит на первом этапе освободить 97 единиц личного состава и усилить ими территориальные отделения полиции.

С оперуполномоченных могут снять обязанности по принятию процессуальных решений

Руководителям всех региональных отделений УУР и ГУ (У) МВД первым замначальником ГУУР МВД РФ генерал-майором полиции Александром Фроловым был разослан документ, в котором изложены рекомендации по переносу обязанности принимать процессуальные решения с оперативников на следователей.

Основная задача оперативников — «работа в поле», то есть работа с источниками информации, непосредственное раскрытие преступлений и поимка преступников. Обязанность проводить доследственную проверку и принимать решение о возбуждении уголовного дела отнимает у оперативников большую часть рабочего времени, не оставляя его для основной работы по раскрытию преступлений.

Немаловажен и тот факт, что сложившаяся практика противоречит ч. 2 ст. 41 УПК РФ, где указывается, что «Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия». Возможно, именно из-за этого нарушения число отказов в возбуждении уголовного дела так высоко.

Если планируемая перетасовка обязанностей произойдет, то количество отказов в возбуждении уголовных дел снизится, так как более компетентные в этом вопросе следователи будут принимать решение о возбуждении дела.

Также следователи не зависимы от статистики раскрываемости и им нет смысла отказывать в возбуждении малоперспективных дел.

Раскрываемость тоже вырастет за счет перераспределения сил оперсостава с бумажной работы на работу по непосредственному раскрытию преступлений.

Разаттестация 2019-2024 год

В рамках реформы, которую инициировал В. В. Путин еще в 2017 году, запланирована разаттестация сотрудников полиции начиная со второй половины 2019 года.

Завершиться процесс должен в 2024 году, и к этому моменту из органов планируют уволить около 110 тыс. человек. Реформа затронет как рядовых сотрудников, так и высший командный состав.

Сокращения позволят существенно сократить расходы бюджета, а в МВД оставить только высокопрофессиональных сотрудников.

Разаттестация никак не затронет сотрудников:

• травмированных и раненных во время службы;
• постоянно повышающих профессиональный уровень;
• имеющих наивысшие показатели работоспособности и квалификации;
• имеющих самый большой рабочий стаж;
• являющихся единственным кормильцем в семье.

Изменения в пенсионной системе МВД и повышение зарплат сотрудников

Повышение пенсий сотрудникам МВД выглядит вполне реальным, поскольку в Госдуму внесен Законопроект N802503-7, повышающий пенсии и зарплаты военнослужащим с 1 января 2020 года.

МВД является военизированной структурой, и ее сотрудники приравнены к военнослужащим, соответственно, законопроект будет распространяться и на них.

Законопроект уже прошел первое чтение и, если он будет одобрен Госдумой, то действующим военнослужащим повысят зарплаты на 4,3%, а военным пенсионерам пенсию поднимут на 6,3%.

Реформа МВД в 2020 году — Экономические прогнозы 2020

Произошло неизбежное: дело Ивана Голунова вызвало такую волну протестов и возмущения в СМИ, что представители власти были вынуждены задуматься – а все ли нормально с российской полицией в ее нынешнем виде? Реформу МВД в правительстве обсуждают уже давно, но только теперь, летом 2019 года, стало очевидно: реформа не просто нужна, но и жизненно необходима стране! Ведь количество сфабрикованных дел, случаев насилия и угроз со стороны силовиков, а также психологического прессинга, которому подвергают россиян представители органов правопорядка, достигло своего исторического максимума.

Очевидно, что продолжаться дальше так просто не может. Именно потому в период с 2019 по 2024 год вся система МВД будет обновлена, ее сотрудники будут переаттестованы и пропущены сквозь “сито” проверок на профпригодность, а их денежное довольствие значительно улучшится.

Наиболее заметные изменения коснутся служащих ГИБДД, а сокращения, которые произойдут в 2020 году и значительно проредят ряды Министерства внутренних дел, имеют все шансы стать рекордными! Именно таким путем правительство планирует “освободить” около 200 миллиардов рублей.

Но сделает ли это работу МВД более совершенной?..

Первая реформа МВД в России

Российские реалии наглядно демонстрируют: стране необходима реформа МВД

Следует уточнить, что реформа 2019-2020 года станет отнюдь не первым опытом российского правительства в данной сфере. Первая реформа МВД состоялась в 2011 году, т.е.

почти десять лет назад, и ее основной целью была борьба с коррупционным засильем среди полицейских. Кроме того, президент РФ Дмитрий Медведев надеялся таким образом улучшить имидж органов правопорядка.

Учитывая, что в текущий момент россияне воспринимают полицейских исключительно как источник потенциальной угрозы, а не как служащих, способных защитить от беззакония – очевидно, данная цель не была достигнута.

Президентский указ, подробно описывающий процедуру реформирования МВД, был подписан в 2009 году и упразднил милицию общественной безопасности как таковую, вместо этого сделав ставку на высокий профессионализм, качественную подготовку и морально-этическую ориентированность полицейских кадров. Параллельно проводилась оптимизация (а точнее, упразднение) ряда образовательных учреждений, занимающихся отбором и переподготовкой кандидатов, а численность сотрудников МВД была сокращена… на 20%!

Результат проведения реформы МВД

Увы, первую в истории России реформу МВД довольно быстро охарактеризовали, как неэффективную и даже опасную для общества.

Хоть на словах и утверждалось, что новые полицейские окажутся высокоморальными людьми и настоящими знатоками своего дела, на деле массовые сокращения и закрытие учебных заведений привело к тому, что качество подготовки служащих заметно понизилось.

Не выполняющиеся обещания касательно зарплат, жесткие аттестации и постоянная угроза сокращений спровоцировали отток квалифицированных специалистов (следователей, “оперов”, рядовых сотрудников).

Михаил Пашкин (глава Московского профсоюза полиции) отметил еще одну проблему: поскольку руководство требует от сотрудников отличных показателей и высокой раскрываемости, многие из них гонятся уже не за правдой, а за составлением административных протоколов и фабрикацией дел.

Оперативные работники, желающие получить достойную зарплату и при этом избежать правового “беспредела”, уходят в частные фирмы, а в полиции остаются наименее профессиональные кадры.

Не удивительно, что уже в 2012 году Владимир Колокольцев (министр внутренних дел) признал, что ожидания простых граждан реформа МВД не оправдала.

К 2019 году ситуация осталась практически без изменений – хоть формально милицию и заменили на полицию, количество правонарушений, допущенных сотрудниками МВД, не только не упало, но и продолжило расти.

Статистика официального источника “Левада-центра” гласит: каждый третий (!) россиянин сталкивался с насилием (физическим и психологическим, в том числе с угрозами, унижениями и запугиванием) со стороны полицейских, а каждый десятый подвергался пыткам – вот такая реформа.

Дело Ивана Голунова показало, что МВД из органов правопорядка постепенно превращается в машину для репрессий, карающую “неугодных”

Дело Ивана Голунова – журналиста, задержанного по ложным обвинениям, которому приписывали (но так и не смогли доказать) сбыт наркотиков, – является не исключением из  правила, а лишь одним из тысяч подобных дел на территории РФ.

Статистика показывает, что раньше к подобным делам россияне относились менее настороженно, а свои шансы “выйти сухими из воды” в случае ложного обвинения считали довольно низкими всего 36% опрошенных.

Теперь эта цифра подросла до 52% – большинство россиян уже не верят в правосудие.

Еще пять лет назад при возникновении незаконного преследования со стороны силовиков 27% россиян надеялись на то, что прояснить ситуацию им поможет судебное разбирательство.

Наиболее же распространенным методом решения “полицейской проблемы” является не честное разбирательство, а дача взятки или обращение к влиятельным знакомым из органов правопорядка. Именно такой путь в случае незаконного преследования выбрали бы 28% россиян.

Произойдет ли реформа МВД в 2019-2020 году?

Учитывая комбинацию факторов, описанных выше, можно резюмировать: в текущий момент Министерство внутренних дел РФ как никогда нуждается в качественной реформе! И правительство, похоже, готово пойти людям навстречу.

Уже к 2020 году полицейские будут вынуждены пройти переаттестацию (сперва – на бумаге, подтвердив уровень своих профессиональных знаний, а затем – в “поле”, показав свою физическую и огневую подготовку).

Затем МВД ожидает волна сокращений, которая затронет не только рядовой состав, но и руководство.

Планируется, что реформа 2020 года передаст большую часть функций МВД в руки Росгвардии; следовательно, расходы на содержание Министерства внутренних дел будут значительно снижены, ряд ведомств объединят (либо упразднят, перераспределив их обязанности), а сотрудников МВД переведут на обычные полисы медстрахования. Экономистов же, бухгалтеров и служащих иного типа, не имеющих непосредственного отношения к оперативной деятельности, наделят новым статусом и переведут на работу в другие отделы.

Интересный факт: поскольку реформа планируется затяжная и “долгоиграющая”, завершить ее планируют к 2024 году.

Впрочем, какой бы амбициозной не выглядела анонсированная реформа, следует понимать: окончательного решения касательно ее проведения в Госдуме еще не приняли! Более того, Дмитрий Песков (пресс-секретарь президента РФ), комментируя дело Ивана Голунова, не счел его достаточной причиной для запуска реформы МВД. Якобы, выводы о работе правоохранительных органов, сделанные по одному резонансному делу, являются не более чем обобщением.

Сокращения в рядах МВД

Под сокращение в 2020 году может попасть каждый девятый сотрудник МВД!

Как показала “оптимизация”, затронувшая медицинские учреждения по всей стране, правительство РФ видит наивысшее благо не в переобучении персонала, а в сокращении штата тех или иных структур.

Помимо очевидной выгоды (ранее – из медицинской отрасли, а теперь из МВД будут уволены наименее профессиональные кадры), это также позволит освободить часть финансирования.

В данном случае реформа “вернет” в бюджет Российской Федерации порядка 200 миллиардов рублей, которые будут потрачены на иные цели.

К 2020 году планируют сократить, ни много ни мало, 110 тысяч полицейских во всех регионах РФ! Учитывая, что в данный момент структура МВД располагает 900 тысячами сотрудников, подобное сокращение выглядит довольно резким и вызывает закономерный вопрос: не приведет ли такое падение численности полицейских к всплеску преступности? Впрочем, количество надеются наверстать качеством – а именно, сократить сотрудников, из рук вон плохо выполняющих свою работу, а остальных отправить на курсы и переобучить.

Пока что эксперты не видят ничего угрожающего в подобном понижении численности полицейских – все потому, что в РФ и так на сто тысяч простых россиян приходится около шестисот сотрудников органов правопорядка.

По данному показателю Россия впереди планеты всей – именно она является самым “полицейским государством”, обгоняя Соединенные Штаты Америки, Индию и Китай.

Журналист по профессии, экономист по призванию. Финансовый эксперт, кандидат экономических наук.

C 2019 года пишу для интернет-изданий.

Разаттестация сотрудников МВД в 2020 году

  18-01-2020, 17:46Как будет проходить оценка квалификации для внутренней службы, сотрудников управления по вопросам миграции, работников департаментов и вспомогательных центров по делопроизводству, транспорту, связи, медицинскому обслуживанию.

• Аттестация – это процедура по подтверждению квалификации сотрудника полиции. Согласно статье 33 закона “О службе в органах внутренних дел”, она проводится 1 раз в 4 года, либо может быть внеочередной по особому указу Президента РФ.

  Основными целями аттестации являются повышение или понижение по службе, либо выявление “упущений и недостатков”, по которым ставится вопрос о дальнейшем обучении, либо принятии мер по улучшению работы сотрудников. Крайней мерой по результатам аттестации является увольнение.

   

• Разаттестация –  это новый термин для старой процедуры, но уже с иными целями. задача разаттестации – сократить количество персонала в рамках второй реформы МВД, начавшейся год назад. Часть сотрудников переведут на другие должности, часть уволят. Пока СМИ называют цифру в 110 тысяч человек.

   

В 2020 году реформа начнет работать в полную силу. Как отмечают эксперты, правительству необходимо успеть за год рассчитаться с персоналом (до выборов в Думу 2021 года).

Всех сотрудников за 5 дней до разаттестации должны ознакомить под роспись о начале ее проведения. 

Шанс или безысходность?

Как только реформу вынесли на обсуждение, всем сотрудникам полиции объявили, что резаттестацию будут проводить независимые комиссии. 
На деле это не так – в законе указано о районировании, то есть, в состав комиссии будут входит те же местные начальники. Справедливостью, конечно, там и не пахнет.

Например, начальству необходимо собрать сведения о “достигнутых результатах деятельности по службе”, об “отношении сотрудника к своим обязанностям”, написать служебную характеристику, и так далее. Ясно, что честный сотрудник, который не в ладах с начальством, может попасть под сокращение, а “своего”, конечно, оставят.

 Было бы желание провести реальную реформу, это бы сделали силой единой и действительно независимой комиссии из Москвы. Или чтобы районы проверяли друг друга. И все же шансы у младших сотрудников, а также начальства территориальных подразделений, которых будет проверять вышестоящие комиссии, имеются.

Если человек легко пройдет компьютерный тест, покажет хорошие физические результаты, то его могут повысить, либо перевести в другое подразделение. 

Еще в законе указано, что сотрудник имеет право предоставить комиссии дополнительные сведения о достигнутых результатах.

И, конечно, если он болеет профессией, хочет остаться работать в органах, но зажимается начальством, то должен бороться за свою работу. 

И лазейки для этого есть. Нужно собирать грамоты, просить фиксировать достижения, участвовать в конкурсах, а на все несправедливые дисциплинарные взыскания писать рапорты и опровержения наверх, регистрируя их в секретариате, либо отправляя заказными письмами. Некрасиво? Но ведь и с людьми поступают ничуть не лучше. 

Кого коснется разаттестация в 2020 году?

Вся процедура по ведомствам давно расписана в кулуарах Министерства МВД. На местах эту информацию стараются не афишировать, поскольку это может повлечь самостоятельный уход ценных сотрудников, которые заранее начнут искать работу. 

В 2020 году под внимание комиссий попадут:

• Госавтоинспекция;
• Управление на транспорте;
• Сотрудники управления по вопросам миграции ;
• Сотрудники ведомственных больниц и санаториев;
• Работники кадровой службы;
• Бухгалтера, финансисты, вспомогательный административный персонал;
• Штатные эксперты,  психологи;
• Сотрудники автохозяйства и водители;

По большому счету под разаттестацию в той или иной мере попадут все структурные единицы. И оперативники, и дознание, и управление К, и ревизия, и даже пресс-служба с отделом Интерпола. Но основное внимание будет приковано к тем профессиям, которые не имеют прямого отношения к полицейской работе, а также младшие сотрудники. Именно с них и начнут проверки, чтобы успеть провести сокращение. Основная цель – максимальная экономия бюджета. 

Какие вопросы будут в тестировании на разаттестации?

В компьютерное тестирование войдут базовые вопросы из перечня “Правовой подготовки”. В него входят теория законодательства и особенности оказания первой помощи. 

Скачать список вопросов с тестами можно по ссылке:  spisok-voprosov-po-attestacii-mvd.doc [130 Kb] (cкачиваний: 723)

Для специалистов из подразделений миграции (паспортных столов), медиков, психологов, криминалистов и водителей подготавливаются тесты из профильных дисциплин. уловка этих тестов – они строятся на простейших инструкциях, но нередко даже опытный специалист забывает азы теории.

Например, опытный следователь, раскрывший сотни дел, не может назвать принципы криминалистики или явление обратное идентификации. 

Чтобы пройти тестирование, следует освежить знания – почитать учебники.

На подготовку дается порядка 5 дней (естественно, без отрыва от работы), но лучше начать прямо с начала 2020 года, ежедневно читая теорию хотя бы небольшими фрагментами. 

 При дальнейшем устройстве на госслужбу это может учитываться, к тому же не факт, что даже при сокращении, лет через 5-7 снова не возобновят набор.

Ведь если исходить из реалий, то преступность никуда не денется, а борьба с ней путем массовых отказов в возбуждении уголовных дел и посредством подрисовки красивых цифр, ни к чему хорошему не приведет. Тем более, в период экономического кризиса. 

Реформу так или иначе придется пересматривать.

Наш сайт будет публиковать последние новости о разаттестации в МВД, и держать всех в курсе обстановки с сокращениями. Под статьей есть форма для анонимных комментариев, было бы интересно узнать опыт сотрудников, которые уже прошли через все перипетии проверок и аттестаций.  

Просмотры: 14 539 МВД