Что Входит В Соцпакет Пенсионера В 2020 Году
Федеральная социальная доплата к пенсии
Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания.
Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП.
В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.
Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).
- Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
- Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
Фсд к пенсии – что это такое?
Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).
К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.
- Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
- Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.
Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.
Кому положена федеральная доплата к пенсии
Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:
- Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
- Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
- Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
- Проживать постоянно в РФ.
Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.
При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.
В каких регионах устанавливается фсд к пенсии в 2020 году
Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.
С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:
Астраханская область | 8969 | Тульская область | 9310 |
Белгородская область | 8016 | Тюменская область | 9250 |
Брянская область | 9120 | Ульяновская область | 8574 |
Владимирская область | 9077 | Челябинская область | 8691 |
Волгоградская область | 8569 | Ярославская область | 8646 |
Воронежская область | 8750 | Алтайский край | 8894 |
Ивановская область | 8978 | Краснодарский край | 9258 |
Калужская область | 9303 | Пермский край | 8777 |
Кемеровская область | 8387 | Ставропольский край | 8297 |
Кировская область | 8511 | Республика Адыгея | 8138 |
Костромская область | 8967 | Республика Алтай | 8753 |
Курганская область | 8750 | Республика Башкортостан | 8645 |
Курская область | 8600 | Республика Бурятия | 9207 |
Ленинградская область | 9311 | Республика Дагестан | 8680 |
Липецкая область | 8620 | Республика Ингушетия | 8846 |
Нижегородская область | 8689 | Республика Калмыкия | 8242 |
Омская область | 8480 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
Оренбургская область | 8252 | Республика Крым | 8912 |
Орловская область | 8747 | Республика Марий Эл | 8380 |
Пензенская область | 8404 | Республика Мордовия | 8522 |
Ростовская область | 8736 | Республика Северная Осетия — Алания | 8455 |
Рязанская область | 8694 | Республика Татарстан | 8232 |
Самарская область | 8690 | Республика Тыва | 8846 |
Саратовская область | 8278 | Удмуртская Республика | 8502 |
Свердловская область | 9137 | Республика Хакасия | 8978 |
Тамбовская область | 8241 | Чеченская Республика | 9035 |
Тверская область | 9302 | Чувашская Республика | 7953 |
Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.
В регионах, которые не указаны в таблице, в 2020 году производят выплаты региональных надбавок (всего таких субъектов 31).
Размер ФСД к пенсии
Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:
где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.
Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума
В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:
- Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
- Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.
В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.
Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.
Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году.
Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей.В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.
Порядок назначения федеральной социальной доплаты
Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
- документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
- трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.
Подтверждать размер своего материального обеспечения и суммы получаемой социальной поддержки не требуется (часть 6 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ).
В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.
- Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
- Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.
Социальная помощь пенсионерам
Пожилым людям в современном обществе трудно прожить на одну пенсию из-за налогов, различных сборов и коммунальных платежей. Поэтому социальная помощь пенсионерам от государства в стране необходима. В каком виде она предоставляется, вы прочтете ниже.
Специалисты соцзащиты объяснят вам о всех существующих льготах для пенсионеров.
Кто может рассчитывать на соцзащиту в 2020 году
В 2020 году положение относительно льгот для престарелых не изменилось.
Как и раньше, в категорию лиц, которым предоставляется соцзащита, входят:
- Пожилые люди, ушедшие на пенсию после военной службы.
- Бывшие сотрудники МВД.
- Люди, которые живут на одну пенсию.
- Пенсионеры-одиночки.
- Пожилые люди старше 70 лет.
- Супружеская пара пенсионеров, одному из которых уже исполнилось 70 лет.
Виды оказываемой помощи
Федеральные льготы для данной категории граждан определяются различными нормативными актами Правительства РФ исходя из размеров получаемых пенсионных средств.
Основными критериями по предоставлению социальной помощи пожилым людям являются:
- Соответствующий возраст.
- Социальный статус.
- Недостаточный для нормальной жизни доход (например для приобретения лекарств, уплаты коммунальных платежей, налогов, приобретения необходимых продуктов).
Ниже перечислены виды помощи, которая оказывается пенсионерам.
Возврат налогов неработающим
Если на пожилом гражданине числится несколько видов недвижимости (например, на пенсионера записаны 2 квартиры, гараж и дом), в отношении одной из них (по желанию) он может не платить налог на имущество.
Однако льгота оформляется только по заявлению.
Для этого нужно:
- подать заявление в ближайшее налоговое ведомство;
- приложить к нему документы, подтверждающие право на льготу.
Аналогичным образом производится налоговый вычет при покупке недвижимости вместе с другим собственником, а также при выплате ипотечного кредита.
Соцподдержка для пенсионеров
В каждом регионе критерии социальной поддержки могут разниться. цель социальной выплаты — это увеличение пенсии до размеров прожиточного минимума, установленного в том или ином регионе страны.
Помощь бывает следующих видов:
- доплата до прожиточного минимума;
- выдача бесплатных медикаментов;
- лечение в санатории и проезд до него.
Такие льготы предоставляются одиноким пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
Подобная социальная помощь оказывается неработающим старикам. Если человек вышел на работу, то он должен сообщить об этом в пенсионный фонд, иначе сумму вычтут из пенсии.
Помимо денежных выплат, пенсионеры могут получать материальную помощь в виде:
- топлива в частных домах;
- обуви и одежды;
- продуктов питания;
- медицинских препаратов.
Данная помощь предоставляется малообеспеченным семьям, где проживают пенсионеры, или одиноким пожилым гражданам после подачи заявления в орган соцзащиты или в территориальный орган ПФР.
Пенсионерам с доходом ниже прожиточного минимума предоставляется бесплатное лечение в санатории.
Адресная единовременная помощь
Адресная единовременная помощь может предоставляться:
- в виде денежных выплат;
- вещами и продовольствием;
- в качестве соцработника на дому (если пенсионер не в состоянии сам себя обслуживать).
При получении адресной единоразовой помощи у пожилых граждан есть возможность в равной степени пользоваться прочими льготами и услугами, которые малообеспеченным гражданам пенсионного возраста определяет служба социальной поддержки.
Оказывается такая помощь одиноким пенсионерам или пожилым людям, проживающим в семье вместе с безработными родственниками, либо тем, чей доход не превышает 15 000 руб.
Посещение соцработника и адресная продуктовая помощь для одиноких пенсионеров.
Различные материальные льготы
Помимо вышеперечисленного, центр по оказанию услуг пенсионерам определяет дополнительную помощь ветеранам труда. Это могут быть льготное или бесплатное лечение, пользование общественным транспортом.
Делаются скидки на оплату коммунальных услуг, при походе к стоматологу. Работающие ветераны труда получают отпуск до 30 дней. Оплата за городской телефон производится в половину стоимости.
Для остальных пожилых лиц предусмотрены бесплатная диспансеризация 1 раз в 3 года и доступные услуги врачей. В некоторых регионах за счет бюджетных средств предоставляется бесплатное санаторно-курортное лечение пенсионерам.
Такая льгота в первую очередь распространяется на участников ВОВ и инвалидов. Существует и список лекарственных препаратов, стоимость которых для людей пенсионного возраста снижена до 50%.
Некоторые лекарства продаются для пенсионеров со скидкой.
Что такое комплексная социальная поддержка
Комплексная социальная помощь одиноким пенсионерам включает в себя:
- Предоставление пожилым людям необходимых лекарственных средств, которые они не в состоянии приобрести.
- Санаторно-курортное лечение (по медицинским показаниям, но не чаще 1 раза в год).
- Оплата проезда до санатория и обратно либо последующее возмещение трат в обе стороны.
Эти меры применяются в регионах по согласованию с местным департаментом.
Дополнительные меры поддержки
К дополнительным мерам поддержки можно отнести следующие:
- Льготами на протезирование могут пользоваться не все пенсионеры, а только бывшие военные и герои труда. В некоторых регионах эта льгота распространяется на всех пенсионеров — нужно лишь подать заявление в отдел соцпомощи.
- Работающие пенсионеры, помимо дополнительных дней для отпуска, раз в год могут брать 2 дня на прохождение диспансеризации.
- Работающие пенсионеры могут получить новую специальность или повысить квалификацию.
- Работающий пенсионер в случае увольнения имеет право не отрабатывать положенные 2 недели.
- В некоторых регионах власти помогают с газификацией, сокращая расходы на монтажные работы и составление проекта до 50%.
- Для пенсионеров-инвалидов есть возможность продления санаторно-курортного лечения с 18 до 24-42 дней.
- В случае смерти старика осуществляются выплаты на похороны.
Многие пенсионеры не знают, как получить такие льготы. Для этого нужно просто обратиться в пенсионный отдел по месту проживания.
Обучение пенсионеров другим специальностям.
На какие выплаты можно рассчитывать
Пожилым людям предоставляется поддержка в виде следующих выплат:
- улучшения условий проживания;
- оплаты половины коммунальных услуг;
- компенсации дополнительных расходов при проведении капремонта;
- приобретения медикаментов (для некоторых категорий стариков);
- фискального вычета;
- отпуска лекарств на льготных основаниях.
В Москве и Московской области пожилые граждане в среднем получают социальную доплату в размере 5 600 руб.
При этом должны быть соблюдены такие условия:
- Пенсионер не работает.
- Размер его пенсии не отвечает стандартам, утвержденным в Москве (считается малоимущим).
- Пожилой гражданин проживает в столице не менее 10 лет.
Кроме того, москвичи имеют право получать ежемесячную городскую денежную выплату (ЕГДВ).
Для этого они должны подтвердить, что:
- являются жителями Москвы;
- не получают федеральные льготные выплаты.
После 80 лет человек может рассчитывать на прибавку к пенсии, которая состоит из 2 долей:
- страховой, учитывающей стаж, размер отчислений в ПФР и особенности региона;
- фиксированной, или государственной (установленной правительством).
Как оформить социальную помощь в 2020 году
Большинство льгот нужно оформлять по предварительному заявлению, после чего предусмотрены заключение договора и оказание помощи.
Куда обращаться
Человек может обратиться с этим вопросом:
- в местную социальную службу;
- в МФЦ по месту проживания.
В этих государственных организациях пенсионер получит ответы на все вопросы.
Необходимые документы
Для получения материальной поддержки в первую очередь необходимо написать заявление о ее необходимости. Там же определяется желаемая льгота и указывается причина, побудившая пожилого человека обратиться за помощью.
Далее предоставляются копии и оригиналы следующих документов:
- удостоверения пенсионера;
- паспорта;
- справок о доходах всех членов семьи, проживающих со стариком (если пожилой человек не одинок):
- справки, выданной инвалиду и подтверждающей его диагноз;
- прочих документов по требованию госорганизации.
Заявление и все копии документов нужно предоставить в службу социальной помощи лично или через своего представителя, если пенсионер недееспособен. Перечень документов может отличаться в разных регионах.
Образец заявления на помощь.
Сроки получения соцподдержки
Срок рассмотрения документов составляет около 10 дней. В зависимости от заявленной просьбы может понадобиться дополнительное время. Служащие организации в этом случае обязаны уведомить пенсионера о предполагаемом сроке рассмотрения заявки и очередном визите в ПФР.
Если проводится дополнительная проверка, то период регламентирован законодательными актами, где на это отводится до 30 дней. После рассмотрения заявки пенсионеру либо отказывают в помощи, либо через месяц после вынесенного решения человек начинает получать необходимую поддержку от государства.
Пенсионеры являются самой уязвленной частью общества. Они прежде всего нуждаются в помощи от государства. Социальная выплата — это та малая доля, которая помогает улучшить условия жизни пожилых людей.
(1 5,00 из 5)
Загрузка…
Что входит в социальные услуги для пенсионеров в 2020 году
Социальные услуги для пенсионеров представлены комплексом послаблений, которые дает возможность незащищенным слоям граждан пользоваться поддержкой от государственных органов.
Выражены такие преференции в том, что гражданину на безвозмездной основе предоставляются лекарственные препараты, он направляется для прохождения лечения в санаторий или на курорт.
Кроме того, льготы затрагивают поездки в общественном транспорте.
Кто может оформить льготу?
Государственные органы предоставляют защиту и помощь лицам, которые отнесены к категории слабозащищенных. Пенсионеры могут рассчитывать не только на использование общих разновидностей поддержки, которые выражены в форме социальных выплат.
Также это касается обеспечения, проявляющегося в натуральном виде. Чаще всего натуральное выражение понимается как конкретный перечень услуг социального назначения, которые могут быть использованы указанными гражданами на безвозмездной основе.
Если предоставляется скидка на услугу, то она имеет существенный размер.
Услуги, которые входят в социальный пакет, оплачиваются при использовании средств региона, где проживает гражданин. Также средства могут использоваться из федерального бюджета. На федеральном уровне разработан перечень лиц, которые обладают правами на использование указанного пакета услуг.
К ним отнесены:
- несовершеннолетние, имеющие статус инвалидов;
- лица, которые стали инвалидами в результате участия в боевых действиях;
- сотрудники ОВД;
- работники системы ФСИН или проходящие службу в воинских частях;
- человек, признанный нетрудоспособным, вне зависимости от группы.
ВАЖНО !!! Кроме того, в указанный перечень входят лица, которые пострадали по время проведения испытаний ядерного значения или катастроф этой направленности. Если у лица есть статус ветерана боевых действий, то он может рассчитывать на рассматриваемые льготы.
Кроме того, послаблениями пользуются члены его семейства. Преференции распространяют свое действие на граждан, которые трудились во время ВОВ. Это касается только тех лиц, которые работали на военных объектах.
Обращают внимание на наличие звания «Житель блокадного Ленинграда». Кроме того, льготы положены тем, кто не вошел в состав действующей армии в ВОВ, но проходили службу. Учитывается период от 6 месяцев и более.
У региональных властей имеются правомочия относительно расширения приведенных выше списков. В частности, некоторые субъекты позволяют использовать льготу лицам, у которых доход приходится ниже границы прожиточного минимума.
Учитывается норма, закрепленная на уровне региона, где проживает заявитель.Часть регионов установила льготы для тех, кто старше 80 лет. При достижении указанного возраста преференции можно оформить при обращении в органы соц. защиты. Если гражданин входит в одну из перечисленных групп, то он имеет возможность оформить преференции.
Что относится к социальным услугам?
Перечень льгот имеет сходства с теми, что распространяются на других граждан, отнесенных к льготным категориям. Преференции закреплены в законе, принятом на федеральном уровне под № 178. Ниже приведен список льгот, которые входят в набор социального назначения.
Для пенсионеров и инвалидов на дому перечень представлен:
- получение на безвозмездной основе лекарственных препаратов;
- оформление бесплатной путевки для прохождения лечения на курорте или в санатории;
- использование транспорта общественного назначения на бесплатной основе.
Для получения лекарств потребуется предъявить рецепт. Выписывается он врачом, ведущим лечение гражданина.
Оформление путевки предполагает, что у человека имеются соответствующие показания. Указанная льгота может быть использована только один раз за год. В законодательстве отражен срок, в течение которого проходит лечебный процесс. Он равен от 18 до 42 дней. Максимальное количество дней предназначено для лиц, которые имеют травмы мозга (спинного или головного).
В некоторых случаях допускается использование пенсионером транспорта междугороднего назначения. Это относится к ситуациям, когда гражданин следует к месту прохождения лечения.
Какие бумаги собрать?
Для оформления рассматриваемых преференций потребуется составить заявление и направить в уполномоченный орган. Необходимо собрать пакет документации. В противном случае в предоставлении льгот будет отказано.
В перечень входит:
- акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина и день его рождения;
- заявление, оформленное по установленной форме;
- СНИЛС;
- удостоверение, подтверждающее статус пенсионера;
- документация, указывающая на возможность использования льготы.
Подтвердить наличие прав на использование преференций можно при использовании различной документации. В том числе, это удостоверение, выданное чернобыльцам или справке, где отражено, что человек приставлен к награде или званию. Относительно участия в боевых действиях используются выписки, сделанные из приказов и прочей документации, составленные военными начальниками. Для инвалидов таким подтверждением является акт, составленный в результате МСЭ или программа, в соответствии с которой осуществляется реабилитация человека.
Если человек самостоятельно не может обратиться в уполномоченные органы, то он вправе использовать представителя. Для этого потребуется оформить доверенность. Документ формируется при посещении нотариальной конторы.
Использование льгот
Чтобы использовать разработанные государством преференции, потребуется изначально оформить акт, предоставляющий статус льготника. Это справка, которая подтверждает назначение ЕДВ. В ее величину включен набор социальных услуг. После оформления указанного акта потребуется придерживаться определенной последовательности действий.
Если человек хочет получить за безвозмездной основе лекарственные препараты, то ему потребуется сначала обратиться к лечащему врачу. Без рецепта от доктора не получится оформить льготу.
В законе отражены препараты, которые можно получить при оформлении послаблений.
Получение лекарств происходит только в аптеках, которые функционируют на базе государственных учреждений системы здравоохранения.
Чтобы человеку были выданы препараты, при себе нужно иметь акт, удостоверяющий личность и рецепт. Когда врач вносит сведения в рецепт, гражданин должен ему передать справку о назначении ЕДВ. Затем этот акт требуется представить провизору в муниципальной аптеке.
ВНИМАНИЕ !!! После того, как льгота согласована с ФСС, гражданин получает возможность оформить путевку и пройти лечение в санатории. В качестве основания для получения путевки выступает справка, выданная врачом. Указанная преференция предполагает, что человек имеет возможность на безвозмездной основе следовать к месту, где он будет лечиться.
Для подтверждения прав на бесплатные поездки в транспорте общественного назначения потребуется представить проездной. Оформляется этот акт при обращении в органы ФСС. Действие документа продолжается на протяжении года. Допускается оформление преференций частично или в полном объеме.
Социальный пакет для пенсионеров в 2020 году
sh: 1: —format=html: not found
Что входит? Кто имеет право? И как оформить?
На пожилых людях в России экономят. Но не всегда и не на всех. Некоторые пенсионеры имеют право на целый ряд льгот, которые они могут получать, кроме своей пенсии. Такой набор льгот и преференций иначе называют социальный пакет для пенсионеров. Это комплекс мер социальной поддержки, на которую могут рассчитывать пенсионеры. Правда, не все, а в зависимости от своего дополнительного статуса.
Какой дополнительный статус может иметь пенсионер
Пенсионером человек становится после выхода на заслуженный отдых по возрасту или выслуге лет. При этом у него может быть статус:
- ликвидатора чернобыльской аварии;
- инвалида;
- участника боевых действий;
- ветерана труда;
- и тому подобные дополнительные статусы.
Кроме того, в особом положении находятся пенсионеры, которым исполнилось 80 лет. Поэтому можно смело говорить о том, что многие российские пенсионеры имеют право на дополнительные льготы. Но даже, если специального статуса нет, для обычных пенсионеров по возрасту также есть ряд социальных услуг и преференций. Разберемся, каких именно.
Состав соцпакета для пенсионеров
В России действует Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», именно в нем прописан положенный гражданам набор социальных услуг. И если внимательно прочитать этот документ, можно увидеть, что даже самые обычные пенсионеры (не инвалиды и другие льготники) имеют право пользоваться определенным набором социальных услуг которые и составляют социальный пакет.
Так как такие социальные услуги могут быть как федеральные, так и региональные льготы, состав соцпакета для пенсионера отличается в зависимости от региона проживания. Можно смело говорить о том, что чем богаче регион, тем больше у пенсионеров социальный пакет. Не нужно говорить, что лидеры в этом смысле москвичи.
Все льготы из соцпакета являются положенными пенсионерам бесплатными услугами или товарами.При желании пенсионер сможет заменить набор льгот денежной компенсацией. О том, как это сделать, расскажем дальше.
На федеральном уровне в социальный пакет для пенсионера входят:
- бесплатные лекарственные препараты для лечения основного заболевания по рецепту лечащего врача (лекарства должны входить в перечень, утвержденный законодательно). Например, пенсионер может получать лекарства от давления или заболеваний желудка, если у него стоит диагноз гипертония или язва желудка;
- бесплатные путевки в санатории или пансионаты для прохождения лечения по основному заболеванию (восстановительной терапии);
- бесплатный проезд к месту лечения;
- получение бесплатной социальной помощи на дому по рекомендации врача (визиты соцработника для уборки, покупки продуктов и приготовления еды).
Прямо скажем, это немного. И в основном связано со здоровьем. Но регионы РФ часто устанавливают для пенсионеров дополнительные льготы, среди которых:
- бесплатные курсы компьютерной грамотности или иностранных языков;
- бесплатный проезд в городском общественном транспорте (кроме такси);
- бесплатный проезд в пригородном транспорте, например в электропоездах;
- бесплатное посещение музеев, выставок, театров и кино по определенным дням;
- другие льготы и преференции (обеспечение топливом, посевным материалом,бытовой техникой и т.д.).
Стоимость соцпакета из пенсии пенсионера не удерживают. Наоборот, если пенсионер не хочет пользоваться натуральными льготами, он может получить соцпакет в виде денежной компенсации.
Право на соцпакет возникает при назначении страховой или социальной пенсии
При назначении пенсии гражданину социальный пакет автоматически предоставляется ему в натуральной форме. Изменить его на денежные выплаты, при желании, может только сам пенсионер. То есть до такого заявления все льготы действуют и ими можно пользоваться без дополнительных заявлений.
Как получить денежную компенсацию
Если пенсионер не хочет по каким-то причинам пользоваться льготами из своего социального пакета, он имеет право заменить их на денежную выплату.
Получить деньги можно как за все положенные социальные услуги, так и какую-либо льготу из него. Для это нужно подать заявление до 1 октября текущего года в территориальный орган Пенсионного фонда России.
Тогда в следующем году льготами пользоваться будет уже нельзя, зато вместе с пенсией будет выплачиваться компенсация.
Заявление нужно писать на бланке установленного образца, в нем должно быть указано:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- паспортные данные пенсионера;
- адрес регистрации и фактического проживания;
- СНИЛС заявителя;
- перечень льгот, которые нужно заменить денежными выплатами;
- данные об управлении ПФР, куда подается заявление.
После получения заявления ПФР начнет выплачивать денежную компенсацию за соответствующие льготы в следующем году. Выплаты будут продолжаться до тех пор, пока пенсионер не подаст новое заявление (опять до 1 октября), которым попросит отменить компенсацию и вернуть натуральные льготы.
Какую компенсацию можно получить за соцпакет пенсионера в 2020 году
С 01.02.2020 года установлено, что компенсация за весь социальный пакет для пенсионера составляет 1164, 03 рублей. Замена отдельных льгот на деньги принесет пенсионеру:
- за бесплатные лекарственные препараты по назначению врача — 896,57 рублей;
- за санаторное лечение при наличии медицинских показаний — 138, 70 рублей;
- за бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 128,76 рублей.
Заявить о своем желании превратить льготы в деньги в 2021 году пенсионер должен успеть до 1 октября 2020 года.
Подписывайтесь на наш канал
Социальная помощь пенсионерам в 2020 году с низкой пенсией
Соцпакет для пенсионеров – мера поддержки, которая гарантируется государством. Предоставляется он претендентам с доходом ниже ПМ (прожиточный минимум) или незащищенным гражданам определенных категорий. Перечень этих лиц дается в ст. 7 законопроекта «О государственной социальной помощи», это акт No 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Какие социальные выплаты ему положены, гражданин может узнать в местном отделении ПФ. Тут же подается заявление с перечнем видов помощи, в которых нуждается заявитель. Специальная комиссия в оговоренные сроки рассматривает прошение, рассматривает предъявленные документы и выносит решение о целесообразности назначения помощи.
Виды социальной поддержки в России
В законе No 178 дается перечень вид и форм социальной помощи, которые гарантируются государством. Это может быть денежная выплата, субсидия, льгота или послабление. Рассмотрим основные варианты.
- Денежные выплаты, возможно три варианта назначения:
- социальное пособие, которое выплачивается пенсионеру безвозмездно и обеспечивается средствами бюджета;
- субсидия, такая форма поддержки предусматривает скидки или льготы при оплате услуг ЖКХ;
- ежемесячные выплаты в денежном эквиваленте (ЕДВ);
- Соцпакет в натуральной форме. Это поддержка в виде продуктов питания, средств личной гигиены, одежды, лекарств и других предметов первой необходимости.
- Надбавка. Это доплата, которой пенсия гражданина приравнивается до уровня ПМ в регионе.
Что касается надбавки, то эта соцпомощь может гарантироваться на федеральном и региональном уровне.
Федеральная доплата должна приравнять выплату до порога, действующего в конкретном субъекте федерации, но не может быть выше минимального пенсионного пособия в стране.
Региональная доплата гарантируется региональным органом власти, обеспечивается средствами из местного бюджета, может превышать среднестатистическую пенсию в России.
Что такое соцпакет для пенсионера, и какие льготы в него входят?
Комплексный пенсионный соцпакет включает в себя все те пункты, что будут приведены ниже:
- Обеспечение гражданина полагающимися лекарствами, в которых он испытывает необходимость, но не имеет на них должного финансирования;
- Предоставление права посещения санаторно-курортной зоны с целью реабилитации/оздоровления. Такая преференция полагается на ежегодной основе;
- Выделение средств или компенсация затрат на путь к санаторному комплексу и в обратном направлении. Оплачивается проездной билет на водный, наземный и авиатранспорт.
В каком объеме, и на каких основаниях предоставляется соцпакет, можно посмотреть в законе No178. Срок действия социальной льготы составляет один год. Не предусмотрено скопления этих преференций. Если гражданин не воспользовался ими в течение действующего года, то на следующий год они не переносятся.
Этим законодательным актом также предусмотрено, что пенсионеры по инвалидности, могут оформлять бесплатные путевки в санаторий два раза в год.
Государство компенсирует стоимость проезда в две стороны лицу с ограниченными возможностями, а также лицу его сопровождающему.
Возможность компенсации проезда сопровождающему лицу гарантируется правительственным постановлением No328, что принято 29.12.2009 г.
Кому полагается комплексный социальный пакет в 2020-м?
Принадлежность претендентов на соцпакет определяется федеральным законодательным актом No 178. В соответствии с этим законом комплексная социальная помощь полагается пенсионерам таких категорий:
- Ветеранам, участникам ВОВ;
- Ветеранам боевых действий, инвалидам;
- Военнослужащим, которые имеют государственную награду (орден, медаль, благодарственное письмо от Президента РФ). Второе основание – несение службы на временном промежутке 22.07.1941-03.09.1945 в воинских образованиях, которые не относились к ведомству действующей армии;
- Участникам ВОВ, получившие статус «Жителю блокадного Ленинграда»;
- Участникам ВОВ из тыла, это участники морских и воздушных сил, что несли службу около тыловых границ;
- Членам семей погибших инвалидов и ветеранов ВОВ, что принадлежали к числу специализированных подразделений и работающие при больницах Ленинграда;
- Инвалидам.
Какие материальные выплаты положены пенсионерам в 2020-м?
Нуждающиеся пенсионеры могут рассчитывать на материальную поддержку от государства и местных органов власти. Есть выплаты, которые назначают с учетом уровня дохода.
Предусмотрены также преференции, полагающиеся отдельной категории пенсионеров.
Например, пенсионеры МВД имеют право на единовременную выплату, сумма которой определяется с учетом срока службы и наличия заслуг перед государством.
А вот для неработающих пенсионеров, начиная с января 2016 года, выделяются денежные выплаты на ежемесячной основе. Регулируются они решением региональных дум и собраний. Условия предоставления доплат в разных регионах отличаются. В частности в Москве и области повышенное финансирование гарантируется лицам, которым 70 и выше лет.
Второе условие предоставления выплат – месячный доход гражданина ниже, двух прожиточных минимумов.
На финансирование от государства могут рассчитывать и супружеские пары, если возраст одного из супругов достиг 70-ти летней отметки. Второе условие предоставления помощи – общий месячный доход пары не должен быть выше 33 600 рублей.
Для оформления помощи необходимо обратиться:
- В министерство социальной политики;
- Департамент социальной защиты.
Департамент (комитет) занимается вопросами финансирования граждан на региональном уровне.
Выдерживается такой порядок действий:
- Написание заявления с указанием способа проведения выплат (банковский или почтовый перевод, выдача наличными);
- Подготовка бумаг, которые подтверждают такие данные заявителя, как:
- личность;
- гражданство;
- прописка;
- трудовой стаж;
- возраст;
- уровень доходов;
- заслуги перед родиной (при наличии);
- инвалидность (если имеется).
Заявление и справка о доходах сдается в оригинале. С остальных документов снимается ксерокопии, что должны быть заверены заявителем. Явиться с обращением в органы социальной защиты гражданин может лично или уполномочить на это своего законного представителя.
Адресная материальная поддержка
Пенсионеры, что оказались в сложном материальном положении вправе попросить поддержки от государства. Назначается помощь, как в денежном, так и в натуральном виде. Нуждающимся лицам выдаются продукты, вещи, средства санитарной гигиены и другие предметы первой необходимости. Инвалидам также полагается транспортное средство для перемещения и технические инструменты для реабилитации.
Размер и вид этого вида поддержки регулируется на местах, где принимаются региональные законы для регулирования такого вопроса. Выдача помощи возможна в условиях трудной жизненной ситуации (наводнение, пожар, землетрясение, затопление, кража, смерть близких людей).
Чтоб получить такой вид государственной поддержки следует выполнить следующие шаги:
- Обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации;
- Написать заявление с указанием желаемой формы поддержки – материальная выплата, еда, вещи, жилье;
- Собрать нужные бумаги, среди которых:
- паспорт;
- справка о регистрации на конкретном участке;
- пенсионное удостоверение;
- бумага, подтверждающая факт наличия затруднительной жизненной ситуации. Это может быть справка из МЧС (пожар) или ОВД (кража денег);
- Подать документы в многофункциональный центр/территориальное подразделение. Дождаться ответа. Срок рассмотрения определяется на местах и составляет, как правило, 10-15 дней;
- Получение помощи. Если это денежная компенсация, то претенденту следует обратиться в учреждение, ранее указанное в заявлении. Это может быть почта, банк, органы социальной защиты.
Cоциальные работники для пенсионеров: кому положены в 2020 году
С возрастом способность работать и обслуживать человека себя уменьшается, и с определенного возраста они нуждаются в уходе.
Ситуация может сложиться так, что у пенсионера нет близких, которые могли бы ухаживать за ним. Тогда нормы законодательства предусматривают возможность воспользоваться услугами, которые оказывают социальные работники, приглашаемые через соцзащиту для пенсионеров.
Кому положен соцработник по уходу за пожилыми людьми?
Решение о выделение для помощи пенсионеру социального работника принимает специальная комиссия, которая находиться в органах социальной защиты населения.
Она рассматривает заявления, поступившие от лиц пенсионного возраста, то есть которым исполнилось женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет.
Главным условием предоставления социального работника, является отдельное проживание пенсионера, нуждающегося в помощи. То есть по указанному адресу он должен жить один и при этом нуждаться в оказании помощи.
Необходимость в получении помощи выражается в невозможности самостоятельно передвигаться, осуществлять самообслуживание, обеспечивать жизненно важные потребности.
Также учитывается размер дохода, который получает нуждающийся в помощи человек. Поэтому при обращении в соцзащиту, нужно будет предоставить справку о доходах.
Внимание! При принятии решения о выделении соцработника учитывается состояние здоровья человека.Какие именно обязанности должен выполнять соцработник, определяются на основании обследования условий жизни пенсионера и определении помощи, которую нужно оказывать.
Существует перечень гарантированных услуг, которые предоставляют социальные работники для пенсионеров на бесплатной основе и дополнительные обязанности, оказываемые этим помощником за определенное вознаграждение.
Перечень гарантированных услуги
В гарантированные услуги включается:
- Посещение пенсионера регулярно в установленные дни с целью получения информации об имеющихся у него потребностей.
- Приобретение и доставка продовольственных и промышленных товаров, лекарственных препаратов.
- Приготовление пищи для нуждающегося пенсионера.
- Помощь в уборке дома, сдачи вещей пенсионера в ремонт, химчистку и т.д.
- Сопровождение его в медицинские учреждения – поликлинику, больницу.
- Помощь в оформлении, отправке и получении корреспонденции, газет и журналов.
- Помощь в оплате коммунальных услуг.
- Поддержка психологического характера (проведение бесед, советов).
- Помощь в оформлении льгот, путевок в санатории, получении пенсии.
- Вызов скорой помощи и врача, и нахождение с пенсионером до их приезда.
- Помощь при вызове «социального такси», сопровождение на выставки, в театры и т.д.
Внимание! При этом стоимость приобретаемых товаров, услуг осуществляется за счет пенсионера. Соцработник должен вести журнал, в который регулярно вносятся записи о произведенных расходах и прикладывать соответствующие подтверждающие документы.
Дополнительные услуги оказываются соцработником на основании заключенного договора на платной основе. Размер ее значительно ниже общерыночных цен.
В данный перечень входит:
- Стирка на дому как вручную, так и с использованием стиральной машинки.
- Глажение белья.
- Стрижка.
- Помощь в огороде.
- Помощь при уборке двора.
- Мытье окон, ковров, стен, потолка
- Ремонт помещения.
- Помощь в заготовке дров.
- Услуги оздоровительного характера – массаж, физиотерапия и т.д.
- Приготовление еды из продуктов пенсионера.
То есть, дополнительными услугами являются все иные услуги, которые не входят в перечень гарантированных услуг.
Стоимость услуг социального работника
В случае, если доход пенсионера выше, чем установленная нормативными документами планка, то оказание услуг социального работника обычно осуществляется за дополнительную плату.
Каждый город разрабатывает свой прейскурант стоимости таких услуг. Оплата за полученные услуги может производиться через отделение Сбербанка либо (если пенсионер малоподвижный) через самого соцработника с оформлением на месте кассовых документов.
Кроме этого, существует перечень дополнительных услуг, которые оказываются за плату. Сюда могут входить:
- Помощь в оформлении документов;
- Стрижка волос;
- Сопровождение в передвижениях по городу;
- Мытье окон
- И т.д.
Можно ли получить бесплатную социальную помощь?
Во время подачи документов на найм социального работника, пенсионер должен предоставить справку о размере пенсии.
На основании нее определяется достаток гражданина и необходимость в оплате услуг соцработника. Так, если размер пенсии не превышает 1,5 размера прожиточного минимума региона, то соцработник будет предоставлен бесплатно.
Кроме этого необходимо помнить о том, что все необходимые принадлежности, продукты, бытовая химия и т. д. которые требуются пенсионеру для жизнедеятельности, соцработник приобретает только за счет самого пенсионера.
Внимание! Правила предоставления социальной помощи регулируются на уровне регионов и муниципалитетов. В некоторых городах нормативный акт может предусматривать предоставление бесплатных социальных работников пенсионерам, имеющим почетные звания — например, деятелям культуры, почетным гражданам города и т.д.
Если у гражданина появляется необходимость в привлечении соцработника, он должен обратиться в орган соцзащиты по месту проживания.
Также процедура как получить помощь государственного социального работника пенсионеру включает обращение, какое должно быть оформлено в письменном виде (заявление).
Также к нему требуется приложить пакет документов:
- Справка из поликлиники о том, что пенсионер не имеет заболеваний, препятствующих найму соцработника;
- Паспорт заявителя либо уполномоченного представителя;
- Справка из Пенсионного фонда, подтверждающая размер пенсии;
- Справка из ЖЭУ о составе семьи.
Приняв заявление, к пенсионеру выезжает специальная комиссия, которая анализирует ситуацию и определяет перечень требуемых услуг. Например, ходить за продуктами, лекарствами, убирать помещение и т. д.
Внимание! Если по результатам работы комиссии будет установлено, что пенсионер нуждается в сторонней помощи, составляется договор об оказании услуг. Его заключаются до конца года. Если ни одна из сторон не планирует его расторгать, то договор автоматически продлевается.
Отказом от предоставления социального работника при подаче документов может стать:
- Предоставление неполного пакета документов;
- Предоставление документов, у которых срок действия уже истек, либо в документы внесены не заверенные подчистки, приписки, исправления и т. д.
- Сокрытие определенных сведений либо предоставление ложных;
- Наличие медицинских противопоказаний, в том числе бактериальных и вирусных болезней, алкоголизм, туберкулеза, психических расстройств и т. д.
Уже действующий договор с социальным работником может прекратиться по следующим причинам:
- Окончание периода предоставления услуг в соответствии с программой;
- Нарушение гражданином условий договора;
- Нарушение правил поведения пенсионеров и инвалидов разработанных органами соцзащиты;
- Выявление в процессе предоставления услуг медицинских противопоказаний;
- На основании решения суда о прекращении действия договора;
- Осуждение получателя услуг к лишению свободы.