Признание Малоимущими В Москве 2020 Критерии

Содержание

Малоимущие семьи 2020. Критерии признания

Признание Малоимущими В Москве 2020 Критерии

В Российской Федерации малоимущие семьи находятся на определённом контроле с целью оказания им своевременной помощи как материальной, так и социальной. О том, каковы критерии признания малоимущей семьей в 2020 году пойдёт речь далее.

Кем может быть признана семья малоимущей?

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г.

№ 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» признать гражданина малоимущем могут лишь органы социальной защиты населения по месту его жительства или пребывания. Для решения вопроса о признании граждан малоимущими за основу берется:

Статус гражданина, в отношении которого решается вопрос о признании его малоимущимДоход
Семейный гражданинСреднедушевой доход членов семьи
Одиноко проживающий гражданинПерсональный доход гражданина

Органы социальной защиты могут направлять запросы для подтверждения сведений в различные инстанции, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

Критерии признания малоимущей семьей

Согласно Федеральному закону от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ для признания семьи малоимущей учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании:

  • сведений о составе семьи;
  • сведений о доходах членов семьи;
  • сведений о принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством, к которым относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство:

  • супруги, их дети и родители;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Как производится расчёт среднедушевого дохода семьи?

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

Важно! При расчёте среднедушевого дохода учитываются доходы как в денежной, так и в натуральной форме.

Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

Расчётным периодом признаётся период за последние 3 месяца.

Таким образом, для исчисления среднедушевого дохода семьи можно воспользоваться следующей формулой:

СД = РП * 1/3 * КЧС

СД – среднедушевой доход

РП – расчётный период

КЧС – количество членов семьи

Пример № 1. Расчёт среднедушевого дохода семьи.

В многодетной семье Ивановых, насчитывающей 5 членов семьи, источником дохода является лишь глава, заработная плата которого составила за последние 3 месяца:

– сентябрь – 24000 рублей;

– октябрь – 22000 рублей;

– ноябрь – 25000 рублей.

Среднедушевой доход в семье составляет ((24000+22000+25000)*1/3)/5=4733 рубля в месяц.

Для исчисления среднедушевого дохода одинокого гражданина можно воспользоваться следующей формулой:

СД = РП * 1/3

СД – среднедушевой доход

РП – расчётный период

Пример № 2. Расчёт среднедушевого дохода одинокого гражданина.

Иванов И.И. проживает без семьи. С целью присуждения ему статуса малоимущего гражданина за определение его дохода принимается сумма (24000+22000+25000)*1/3=23666 рублей.

Прожиточный минимум в Москве составляет 16957 рублей.

Предельный размер среднего дохода на каждого члена семьи составит 16957*1,5=25436 рублей.

Результаты, полученные при исчислении среднедушевого дохода как семьи, так и одинокого гражданина не превышают предельный размер среднего дохода на человека.

Для чего необходимо исчислять среднедушевой доход?

В том случае, когда среднедушевой доход не достигает предельной величины среднедушевого дохода на каждого члена семьи – это даёт право на признание гражданина или семьи в качестве малоимущих.

Благодаря полученному статусу, граждане могут рассчитывать на государственную социальную и материальную поддержку:

  • назначение и выплата пособий, предназначенных для поддержки детей;
  • помощь в предоставлении одежды, продуктов питания, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения;
  • льготы по налогам;
  • льготы по оплате услуг ЖКХ;
  • назначение и выплата социальных стипендий;
  • предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, если у граждан, зарегистрированных по месту постоянного проживания или по месту пребывания в Москве, среднедушевой доход составляет менее 25436 рублей – они могут обратиться в органы социальной защиты для возможности воспользоваться льготами, предназначенными для малообеспеченных граждан.

Какие доходы учитываются при расчёте среднедушевого дохода?

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г.

№ 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:

  • заработная плата;
  • компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
  • выходное пособие, выплачиваемое при увольнении;
  • социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров);
  • ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
  • стипендии, выплачиваемые обучающимся;
  • пособие по безработице;
  • пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • ежемесячное пособие на ребенка;
  • ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
  • ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
  • ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
  • ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • надбавки и доплаты ко всем видам выплат;
  • доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся;
  • денежное довольствие военнослужащих;
  • единовременное пособие при увольнении с военной службы;
  • оплата работ по договорам;
  • материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
  • авторские вознаграждения;
  • доходы от занятий предпринимательской деятельностью;
  • доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
  • алименты, получаемые членами семьи;
  • проценты по банковским вкладам;
  • наследуемые и подаренные денежные средства;
  • денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

Важно! Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов

Какие доходы не учитываются при расчёте среднедушевого дохода?

При расчёте среднедушевого дохода в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:

Вид дохода

Получить статус малоимущей семьи в Москве 2020 году: критерии, документы, положенные льготы

Признание Малоимущими В Москве 2020 Критерии

Согласно Федеральному закону от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», поддержку могут получить семьи, где доход на человека не превышает прожиточный минимум.

После недавней индексации для Москвы эта сумма установлена в размере 17 679 руб. без учета налога. Если на каждого члена семьи приходится меньше, то семья может признаться нуждающейся.

Что нужно для признания семьи малоимущей

Признавать граждан малоимущими – компетенция органов соцзащиты.

Семья должна доказать, что не по своей вине оказалась в подобном положении – это один из важных нюансов. Если взрослые в семье сознательно не работают, злоупотребляют алкоголем или наркотиками, помощь этим людям в рамках программы осуществляться не будет. Лица не должны полагаться только на помощь от государства, обязаны стремиться увеличивать свой доход.

Неработающие граждане старше 18 лет должны становиться на биржу. Исключение – это матери находящиеся в декретном отпуске. Если семья имеет неофициальный доход, но не афиширует его, это может раскрыться, и тогда придется вернуть все, что было получено обманным способом.

Для подсчета среднего уровня обеспеченности каждого домочадца нужно учесть все финансовые ресурсов:

  • зарплата, премии, отпускные;
  • социальные выплаты;
  • деньги, полученные другим способом: алименты, сдача недвижимости, продажи собственного имущества.

Подробный список, что считается доходом, закреплен в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Если кому-то из членов семейства приходится платить алименты, то эта сумма не включается в доход. Но нужно подтвердить факт уплаты.

Нужно определиться с количеством человек в семье. Сюда входят только зарегистрированные и проживающие по одному адресу лица, супруги, находящиеся в законном браке.

Чтобы рассчитать, сколько приходится на каждого, необходимо сложить показатели ежемесячного дохода за последние три месяца, разделить их на 3 (среднее арифметическое) и поделить на количество человек.

Остается только соотнести эту цифру с тем, что прописано в законе.

Что говорит местное законодательство

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности», вспомогательным критерием при признании семей необеспеченными будет являться оценка уровня имущественного благополучия. Она проводится по следующим пунктам:

  • наличие недвижимости;
  • владеют ли лица транспортом;
  • имеют ли денежные вклады.

Если в собственности есть одно, два или более жилых помещений, это учитывается. Площадь на каждого семьянина не должна быть больше 18 квадратных метров. Сюда не будет считаться квадратура, отведенная тяжело больному постояльцу.

Берется во внимание владение нежилыми постройками, типа гаража или дачи, а также земель, отведенных под индивидуальное жилищное строение.

Имеет значение количество и состояние автомобилей. Если семья имеет несколько легковых автомобилей или иной транспорт, то разумно полагать, что органы соцзащиты откажут в помощи. Такое же решение может настигнуть тех, кто имеет вклады и счета в банках более 1 миллиона рублей.

Важно, что предоставление недостоверных сведений или сокрытие некоторых из них может раскрыться. Тогда соцзащита имеет полное право востребовать возврат полученных средств, а также отказать в их дальнейшем предоставлении.

Сумма пособия на ребенка в 2020 году малоимущим семьям

Выплаты на детей делятся на 2 категории:

  • пособие до 3 лет;
  • помощь на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

На малышей теперь будут выплачиваться деньги из бюджета в размере одного прожиточного минимума. Это значительная прибавка, так как до 2020 года с 1,5 до 3 лет родители получали на содержание ребенка 50 рублей, теперь речь идет о другой сумме. Для Москвы это 15255 руб.

цель этих выплат – помогать нуждающимся семьям, давать постоянную поддержку. В отличие от материнского капитала, который полагается на второго ребенка, эти деньги родители будут получать на руки, что позволит распоряжаться ими по своему усмотрению.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года в сумме 12 130 рублей в месяц. В этом году сумма пособия с 3 до 7 лет составляет 40% от ПМ, то есть 4852 руб., а уже в следующем повысится до 100%.

Как отметил В.В. Путин в своем Послании Федеральному собранию от 15 января 2020 года, подобное изменение связано с тем, что дети в малом возрасте склонны болеть, и не каждый работодатель возьмет сотрудника, которому регулярно нужны оплачиваемые больничные.

Порядок обращения в электронной и письменной форме

Чтобы получить статус нуждающейся семьи, необходимо предоставить в МФЦ документы и составить заявление. Если оно написано непонятно или неверно, запрос могут отклонить. Надлежащее оформление – важная часть процедуры. Образец заявления можно скачать здесь.

Для удобства граждан заявление можно подать онлайн через портал государственных услуг, куда нужно будет загрузить список отсканированных документов.

Обращая внимание на ст.21 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», стоит отметить, что интернет–портал обладает всеми полномочиями функционального центра. Такая госуслуга имеет явное преимущество перед личным визитом – экономия времени и удобство.

Госпошлина за подачу заявления не взимается.

Перечень документов и форма их заверения

В первую очередь нужны:

  • паспорта, свидетельства о рождении детей;
  • справка о составе семьи, сведения о прописке;
  • все данные о доходах;
  • реквизиты банка для выплат.

Также сотрудники могут запросить дополнительные сведения, такие как:

  • копия и оригинал трудовой книжки;
  • декларация о доходах, если есть свой бизнес;
  • документы о заключении брака или его расторжении.

Нужно иметь при себе оригиналы всех указанных документов. Даже заверенная копия не заменит оригинала и может служить поводом для отказа. Работник соцзащиты сам сравнивает документы и заверяет их должным способом.

Сотрудником пишется расписка, где указано, какие документы и когда были получены, а также в какие органы будут рассылаться запросы.

Порядок рассмотрения и сроки

После принятия заявления орган принимает решение, присвоить статус или нет. За это время возможна рассылка запросов в различные инстанции. Например:

  • миграционная служба;
  • органы ЗАГСа;
  • службы, занимающиеся налоговым и кадастровым учетом;
  • органы по учету транспортных средств.

Решение выносится в тридцатидневный срок. Согласие на признание или отказ в подобном оформляется актом, который влечет за собой все правовые последствия.

Следуя пп. 4.1. Постановления Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954, свой статус малоимущая семья должна подтверждать 1 раз в год, не позднее 31 августа.

Основаниями для отказа являются:

  • непредоставление документов;
  • передача неверных сведений;
  • несоответствие требованиям программы.

При отказе заявитель имеет право на повторную попытку. В особо сложных ситуациях проблема решается в судебном порядке.

Льготы и пособия после присвоения статуса «малоимущая семья»

Семья, признанная необеспеченной, получает от государства:

  • пособия на детей;
  • одобрение ипотеки на особых условиях, возможность вставать в очередь на получение жилья;
  • субсидии на оплату коммунальных услуг и ЖКХ;
  • налоговые вычеты на работе;
  • бесплатный проезд и питание в школе;
  • получение продуктов на ребенка на детской кухне.

Государство дает дополнительные льготы малоимущим семьям, проживающим в Москве:

  • безвозмездную правовую помощь;
  • материальную, вещевую, продуктовую поддержку;
  • стипендию для студента;
  • помощь в получении жилья;
  • не платят курортные сборы в местах отдыха (новый пункт).

Полученный статус влечет ряд благоприятных последствий для всех нуждающихся. Если трудности носят временный характер, то можно рассчитывать на единовременную выплату. Как пример: покупка жилья или оборудованного автомобиля для семьи с инвалидом.

Судебная практика

Разбирательства в суде о признании граждан малоимущими или об оспаривании этого статуса – не редкость. Люди считают, что можно получить деньги путем обмана и остаться безнаказанными. Практика доказывает обратное.

Так, представитель Управления труда и социальной защиты обратился в Головинский районный суд г. Москвы с заявлением о снятии с семьи Р. статуса «малоимущей» и обязать вернуть все незаконно присвоенные деньги.

В январе 2018 года Наталья Петровна Р. обратилась в центр с просьбой признать ее семью малообеспеченной и представила все необходимые документы. Согласно справке о составе семьи, все четверо ее членов проживают в одной квартире, ведут общее хозяйство. Жилье в собственности не числится и находится в пользовании по договору найма.

В сведениях о доходах указано, что Наталья Петровна Р. и ее муж Виктор Сергеевич Р. официально трудоустроены. Зарплата женщины 20 250 руб., мужчины – 23560 руб. Иных доходов у семьи нет. Среднедушевой доход семьи из 4 человек, двое из которых малолетние дети, меньше установленного ПМ.

На основании ст. 1 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи» семье Р. были назначены ежемесячные выплаты в размере, кратном 1.5 ПМ, составляющие 25 993 руб.

В 2019 году Наталья Петровна Р. принесла справки о доходах, чтобы подтвердить статус семьи, однако при повторном запросе в Управление Налоговой службы по РФ выяснилось, что Виктор Сергеевич Р. в мае 2018 года зарегистрировался как ИП и имел дополнительный доход, который изменил финансовое положение семьи. Но пособия Р. получали и дальше.

Суд признал требования истца законными и обоснованными. Обязал гражданина Виктора Сергеевича Р. вернуть незаконно полученные средства в размере 233 937 руб.

Нередки случаи нарушения закона со стороны госорганов. Так в Гагаринский районный суд г. Москвы поступило заявление Веры Александровны Г. об отмене решения органов Соцзащиты и признании семьи нуждающейся.

Женщина проживает со своей матерью-пенсионеркой и годовалой дочерью. Площадь квартиры 48 метров, собственник – мать заявительницы. В собственности Веры Александровны есть автомобиль. Доход семьи – это пенсия 18 000 руб.

и пособие на ребенка 19 000 руб. На неоднократные просьбы признать семью малоимущей был получен отказ, обоснованный тем, что, так как есть такие блага, как автомобиль стоимостью 400 000 руб.

и жилье, семья в помощи не нуждается.

Суд встал на сторону женщины и обязал госорган определить ежемесячное пособие в размере 9 000 руб. и единоразово выплатить 117 000 руб., которые могла получить семья в упущенные 13 месяцев.

Какая семья считается малоимущей в 2020 году — Материальная помощь

Признание Малоимущими В Москве 2020 Критерии

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Рассмотрим, кому положен статус малоимущей семьи и как его получить в  2019-2020 году.

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

  • семья и ее состав;
  • принадлежащее семье на праве собственности имущество;
  • средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

  • проживают вместе (имеется ввиду прописка);
  • ведут общее хозяйство;
  • делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

  • супруги;
  • дети супругов;
  • родители супругов;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
  • лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

  1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
  2. В доход включаются:
    • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
    • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
    • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
    • Выходные пособия;
    • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
    • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
    • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

  • Государственная социальная помощь;
  • Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи.Скачать для просмотра и печати

Федеральный закон от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

  1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
  2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
    • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
    • Транспортные и иные механические средства;
    • Средства для хранения и переработки продуктов.
  3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
  4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
  5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

  1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
  2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
  3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
  4. В результате получим средний доход на каждого человека.
  5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
  6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

  • трудоспособных;
  • детей;
  • пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

  • мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
  • папа трудится;
  • бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

  • ноябрь 2016;
  • декабрь 2016;
  • январь 2017.

Получились такие суммы:

  • папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
  • бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

  1. Основной пакет:
    • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
    • свидетельства о рождении малолетних детей;
    • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
    • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
    • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
  2. Дополнительный пакет:
    • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
    • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
    • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Скачать для просмотра и печати

Постановление Правительства РФ от 20.07.2003 г. N-512

Порядок присвоения статуса

В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.

Это время необходимо для:

  • обработки заявления;
  • проверки данных на достоверность;
  • внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить.Скачать для просмотра и печати

Образец Заявления о признании семьи малоимущей

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

  • предоставление недостоверных сведений;
  • ошибочные данные в справках о доходах;
  • неправильно оформленные документы, справки;
  • просроченные документы;
  • отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
  • небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

  • Дорогие читатели!
  • Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
  • Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Подтверждение статуса малоимущей семьи

23 февраля 2017, 01:46 Окт 12, 2019 01:26Льготы всемСсылка на текущую статью

Выплаты малоимущим семьям в 2020 году: как получить

Основываясь на поручении президента, начиная с 1 января 2020 года будет начислена прибавка к ежемесячному пособию малоимущим семьям, выплачиваемое на содержание детей от полтора до трех лет.

С этой даты выплаты будут производиться из бюджета, и составлять сумму детского месячного прожиточного минимума, показатель для каждого региона будет рассчитан отдельно. Данная помощь с 2020 года будет соответствовать более чем 10 тысяч рублей.

Стоит отметить, что сегодня размер пособия составляет пятьдесят рублей в расчете на одного ребенка.

Выплата предусмотрена для семей, чей ежемесячный доход не превышает полтора прожиточных минимума, в расчете на рубли сумма составляет примерно 16 тысяч рублей, и уровень дохода не зависит от самих членов семьи.

Такое условие необходимо соблюсти на протяжении более чем трех месяцев для того, чтобы претендовать на выплаты.

По подсчетам, данное мероприятие коснется больше 70 процентов семей России, относящихся к категории малоимущих.

Цели, на которые направлено увеличение пособия

Опираясь на сведения авторитетных источников, в 2020 планируется выделить государством более чем семьдесят млрд. рублей для оказания помощи малоимущим семьям. Основная цель, которую преследует правительство, принимая данное решение – увеличить процент рождаемости в стане.

Поэтому власть не определяет никаких ограничений на использование средств родителями, они могут получить выплаты наличными, и воспользоваться ими для удовлетворения всех своих нужд.

В этом и есть основное отличие пособия от материнского капитала, трату которого необходимо документально обосновать.

На основе федерального закона №44 от 05.04.2003 года, выплаты малоимущим предоставляются на следующих условиях:

  1. Семья должна иметь недостаточный доход. В расчет берутся все виды дохода семьи, такие как, например, заработная плата, стипендия, другие пособия или пенсия, алименты, плата за арендное жилье, дивиденды, полученные от ценных бумаг и др.
  2. При подсчете складываются доходы всех членов семьи за последние 3 месяца, далее полученное значение делится на 3 и количество всех членов семьи. В случае, когда итоговая сумма менее прожиточного минимума, семья будет считаться малоимущей, и в полной мере может рассчитывать на получение пособия.
  3. В случае, если в семье присутствуют граждане, способные к трудовой деятельности, но избегающие работы по причине употребления алкогольных или наркотических средств, то семья не может получить статус малоимущей.

Как получить статус малоимущей семьи в 2020 году: документы, выплаты, пособия и льготы

Признание Малоимущими В Москве 2020 Критерии

В январе 2020 года В.В. Путин анонсировал поправки в порядок признания семей малоимущими и выплат им социальной поддержки.

С начала года малообеспеченной может быть признана та семья, в которой среднедушевой доход меньше двух прожиточных минимумов, имеется малолетний ребенок или ребенок с инвалидностью.

Вне зависимости от количества детей, каждая семья может претендовать на специальные выплаты или заключение социального контракта для улучшения своего материального положения.

Критерии малоимущей семьи

Согласно ФЗ N44 в редакции от 2013 года малоимущей признается та семья, в которой средний доход на человека ниже уровня прожиточного минимума. Под понятием “семья” имеются в виду:

  • родители — отец и мать;
  • дети, как родные, так и усыновленные;
  • родные дедушки и бабушки;
  • отчимы и мачехи;
  • падчерицы и пасынки.

Также на статус малоимущей могут претендовать в семье, где есть мать или отец-одиночка. Многодетные семьи, в которых есть хотя бы один ребенок-инвалид, в первую очередь претендуют на статус малоимущей и получают данный статус без особых проблем.

Для получения свидетельства о малообеспеченности также семья должны отвечать следующим критериям:

  • все члены семьи должны проживать, быть прописаны в одном месте и вести общий быт. Под бытом имеется в виду совместная покупка вещей первой необходимости, одежды, товаров общего пользования, расчет по коммунальным платежам и другим счетам, совместный отдых и посещение мероприятий. Это должно быть подтверждено справками, чеками, билетами или в крайнем случае — свидетелями;
  • Брак родителей должен быть официальным. Простое сожительство — вне зависимости от длительности и количества совместных детей — не учитывается;
  • Все трудоспособные члены семьи соответствующего возраста имеют официальную работу или же стоят на учете по безработице. Это не распространяется на беременных женщин и мам в декретном отпуске.

Если хотя бы один трудоспособный член семьи не работает без уважительных причин, а потому что не хочет или имеет вредные привычки, (например, алкоголизм) семья не может быть расценена, как нуждающаяся.

В регионах возможно предъявление дополнительных критериев для определения и получения статуса малоимущей семьи.

Как стать малоимущей семьей

Чтобы получить статус малоимущей семьи, она должна в первую очередь соответствовать вышеприведенным критериям. Если это так, то представитель семьи должен обратиться в региональное представительство социальной защиты. В какое именно определяется законодательством субъекта Российской Федерации.

Также это можно сделать онлайн через портал Госуслуги или в любом МФЦ.

Закон о малоимущих

Законы о малоимущих могут быть всероссийскими и региональными. Наиболее распространенным, которым руководствуются все местные органы соцзащиты — 412-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

Социальный контракт для малоимущих семей

Социальный контракт — разновидность государственной поддержки, направленная на помощь малоимущим семьям для выхода из сложного финансового положения.

Он оформлен в виде специального соглашения, которое заключается между малообеспеченными гражданами и местными органами социальной защиты.

В нем описан перечень льгот и субсидий, которые дает государство взамен на выполнение семьей конкретных мероприятий.

Эти мероприятия не несут конкретной выгоды государству, а являются индивидуально разработанным планом для малообеспеченных граждан, чтобы помочь им наладить свое материальное состояние. Государство может прописать такие пункты: 

  • поиск трудоспособными гражданами работы;
  • при необходимости прохождения бесплатного обучения или профессиональной подготовки; 
  • помощь и содействие в ведении любой формы деятельности в рамках индивидуального предпринимательства;
  • поддержка функционирования подсобного хозяйства.

цель социального контракта — стимулировать граждан на меры, которые в конечном итоге приведут к возможности самостоятельного обеспечения и достатка в долгосрочной перспективе.

Документы

Чтобы подтвердить свой статус малообеспеченных, всем трудоспособным гражданам семьи нужно предоставить копии и оригиналы:

  • удостоверений личности — паспортов, свидетельств о рождении;
  • справки из паспортного стола, определяющей состав семьи;
  • заключение о доходах по форме 2-НДФЛ;
  • трудовые книжки совершеннолетних граждан.

Этот список, собственно, как и размер самих выплат, может изменяться в зависимости от субъекта РФ.

Выплаты, пособия и льготы малоимущим семьям в 2020 году 

Семьи с подтвержденным статусом малоимущих могут претендовать и оформить документы на несколько видов выплат:

  • на детей в возрасте до 1.5 и до 3 лет отдельно;
  • на несовершеннолетнего ребенка до достижения им 18 лет;
  • на многодетную семью.

Помимо этого семья может получать различные субсидии, социальные льготы и скидки. 

Отдельно стоит выделить “путинские выплаты”, которые полагаются малообеспеченным семьям, в которых есть маленький ребенок в возрасте до 1.5 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=Bk4U7RS_k6g

С 2018 года по указу президента была приняты новые формы социальной поддержки малообеспеченных семей, в которых средних доход на человека не дотягивает до уровня прожиточного минимума. Пока ребенку не исполнится полтора года, государство дополнительно выплачивает таким семьям ежемесячную поддержку в размере регионального прожиточного минимума.

Выплаты на первого ребенка в многодетной или малоимущей семье оформляются в государственных органах социальной защиты, пособия на второго и последующего ребенка — в Пенсионном фонде.

Это объясняется тем, что на первого деньги направляются из Федерального бюджета, а для остальных привлекаются средства материнского капитала.

Этот порядок может быть пересмотрен после того, как в силу вступит новый закон о материнском капитале, но точной информации по этому поводу пока еще не дают.

Исходя из этого становится понятно, что из-за выплат на второго и последующих детей материнский капитал понемногу расходуется, поэтому если есть планы на ипотечный или любой другой целевой кредит, этот момент нужно также учитывать. 

В 2020 году в правила внесли некоторые коррективы, которые гласят о том, что малообеспеченной может считаться та семья, в которой на одного человека приходится меньше дохода, чем двукратный прожиточный минимум.

По закону регионы сами определяют размер ежемесячных выплат, которые полагаются таким категориям граждан.

Другие формы социальной поддержки для семей с ребенком до 3-х лет — путинские пособия, размер которых составляет 10 000 рублей, а также пособия на несовершеннолетних детей, порядок и сумму которых регламентируют региональные органы власти.

Состоянием на 2020 год программы таких дотаций действуют в 62 регионах России. Каждый год количество и перечень участвующих регионов меняется, так как финансирование напрямую зависит от рождаемости в территориальном субъекте.

Если за предыдущий календарный год такой коэффициент не достиг 2, то государство берет на себя обязанность выплачивать государственные льготы, но когда он переступает эту отметку, регион на год прекращает участие в программе.

Помощь на погашение ЖКХ

Отдельно стоит отметить государственную помощь на погашение счетов по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг. Их стоимость возмещается не полностью, а частично. Для тех случаев, когда их стоимость превышает 22% от суммарного дохода семьи. В Москве эта программа также действует, но  для нее семья должна отдавать более 10% своих зарплат на их выплату.

Также при наличии больших долгов по ЖКХ семья может обратиться за реструктуризацией задолженности, списать часть долгов (как правило, штрафы и пеню), а также заключить новый договор, в котором будет закреплен более выгодный график выплат. 

Помимо различных денежных пособий, малоимущие семьи могут получить:

  • компенсацию полной стоимость лекарств для детей до 3-х лет, купленных по рецепту;
  • частичную оплату счетов по жилищно-коммунальных услугам;
  • билеты на посещения различных мероприятий, концертов, выставок, а также секций при государственных заведениях;
  • ипотеку на улучшение жилищных условий на более выгодных условиях;
  • ежегодные поездки в санаторий для лечения и оздоровления детей;
  • скидки или полностью бесплатный проезд на общественном транспорте в городе и за его чертой.

Полный перечень доплат и социальной поддержки можно узнать в региональных органах соцзащиты, которые их оформляют.

Ответы на распространенные вопросы

Из-за различных критериев и условий получения статуса, у нуждающихся категорий граждан возникает множество вопросов по поводу этой процедуры.

Ипотека для малоимущих — возможна ли?

Ипотека для имущих уже давно действует на территории РФ и именуется, как социальная. Она позволяет значительно снизить процентную ставку по кредиту, оплатить первоначальный взнос другими государственными субсидиями или не платить совсем, увеличить срок погашения, уменьшить сумму ежемесячных платежей или же пересмотреть условия выплат, если заемщики оказались неплатежеспособными.

Дают ли путевки?

Малоимущие семьи могут получить от государства бесплатные путевки в лагерь для детей или в санаторий, если ребенок по состоянию здоровья нуждается в лечении или восстановлении после болезни.

Возможны ли скидки?

Некоторые регионы в своих бюджетах предусматривают скидки малоимущим на оплату коммунальных платежей, транспорта, а также посещения мероприятий вместе с малолетними детьми.

Как рассчитать доход для малоимущих семей (формула)?

Каждая семья, средний доход которой будет ниже, чем установленный официально региональный прожиточный минимум, может претендовать на статус малоимущей.

Для определения этого показателя, необходимо суммировать весь официальный доход семьи за последние три месяца разделить на три, а затем на количество человек в семье. Результатом будет среднемесячный доход на одного человека.

Если значение для одного человека ниже прожиточного минимума, установленного региональными властями, семья может получить статус малоимущей. 

При расчете ежемесячного дохода могут быть учтены:

  • Зарплата, согласно официальной системе труда;
  • Доходы, получаемые от имущества, например, при сдаче его в аренду;
  • Социальные выплаты от государства: алименты, субсидии, пособия;
  • Прибыль от подсобного хозяйства;
  • Дивиденды от бизнеса;
  • Авторские вознаграждения.

Следует учитывать, что по закону малоимущей семьей может быть только та, в которой НЕТ трудоспособных совершеннолетних граждан, которые не работают. Беременные женщины в эту категорию не попадают.

Что делать, если отказали в статусе малоимущей семьи?

Отказ в статусе малоимущей семьи случается чаще всего, когда она не соответствует заявленным критериям, и может справляться самостоятельно без государственной помощи.

Однако если заявители уверены в том, что они законно могут претендовать на этот статус, они могут оспорить решение органов соцзащиты в суде.

Для этого можно прибегнуть к помощи платного адвоката или воспользоваться правом на бесплатную юридическую помощь.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.